与大多数西方国家相比，移民对于澳大利亚人口的影响肯定更大。在经合组织国家中，只有瑞士Switzerland和卢森堡Luxembourg 的外国出生人口比例高于澳大利亚。

今天，28％的澳大利亚人口出生在海外。

事实上，根据国际移民组织（IOM）的数据，悉尼现在是世界上第四大城市，外国出生居民的比例最高(39%)，而墨尔本则紧随其后(35%)。在悉尼、墨尔本和珀斯，近2/3的居民至少有一位父母是在海外出生的。

澳洲人口的迅速增长对墨尔本和悉尼造成相当大的压力，最近也成为一个备受争议的话题。

本周，莫里森承诺降低每年19万人的永久移民上限。去年，澳大利亚仅接收了162，417名移民，为十年来的最低水平。

莫里森还呼吁对澳大利亚移民的“自上而下”方法进行重新反思，允许各州和地区来设定每年接收的技术移民数量。目前，各州和地区提名某些技术签证的申请人的能力有限。但是，在受到更严格的限制后，上一财年国家提名和地区签证批准数量已经下降到36,000多个。

所以，莫里森希望州和地区发挥更大的作用。

我们以加拿大（一个对移民友好国家）做举例：看看这个国家是如何让各州和地区在设定移民目标和选择方面发挥更大作用，并且在不大幅降低移民率的同时减轻主要城市的压力。

20世纪90年代初，加拿大政府让各省在制定目标和选择经济移民方面有发言权-类似于澳大利亚的技术移民。魁北克省（是加拿大一个高度自治的省份）首先获得了高度自治 - 它有权为所有经济移民设定自己的水平和选择标准。（其中讲法语的能力是必须的。）

在魁北克获得这一权力之后，加拿大其他省份也提出了同样的要求。但他们得到的权利比魁北克少得多。他们可以提名他们所需的经济移民人数，作为联邦政府设定的国家移民目标的一部分，但他们不能像魁北克那样独立设定接收目标和选择标准。

虽然各省可以决定移民年度摄入量，但所有case仍然需通过渥太华进行应用程序完整性测试和审查，以确定犯罪、健康和安全。最终，最终的批准取决于渥太华。

去年，加拿大政府制定了一项雄心勃勃的目标，即在2018 - 2020年期间接纳100万移民。明年的目标是33万名移民，其中约19万将是经济移民。其余的将被归到家庭团聚类别和难民，人道主义和受保护类别。

大约三分之一的经济移民（61,000人）将通过省提名计划获得“录取”。（这个数字不包括魁北克省，魁北克省将单独设置其数字。）

让各省发挥更大的移民政策作用，有助于将移民的定居地点戏剧性地转移到加拿大最大的城市之外。根据移民统计数据，2017年，34%的经济移民抵达加拿大人口最多的三个省份-安大略省、魁北克省和不列颠哥伦比亚省-而1997年这一比例仅为10%。

移民到达后，各省的关键问题是留住这些移民，因为移民可以随时离开。所以各省对于经济移民非常的重视，向她们提供支助计划，包括教育，协助这些移民找工作。

省提名计划最大的成功案例之一是：人口稀少的曼尼托巴省，自1998年以来增加了130,000名移民。百分之九十的人在抵达后的一年内找到了工作，几乎相同的人数最终永久留在马尼托巴省。新来的人也表达了加拿大西部所有移民最大的归属感。

南澳大利亚，塔斯马尼亚和北领地 - 以及澳大利亚其他地区和农村地区都需要更多的移民。

悉尼科技大学商学院社会经济学教授Jock Collins曾在澳大利亚与难民的实地调查中发现，这些移民中的大多数人都喜欢居住局部地区，并受到当地人的热烈欢迎。如果能够在那里找到工作，他们也会更愿意留在当地。鼓励更多移民在局部地区定居的另一种方式是在家庭团聚进程中给予他们优先地位。

重要的是，加拿大也没有将移民政策政治化。澳大利亚应该效仿加拿大的做法，在移民政策方面给予各州更大的席位，杜绝将人口过度拥挤问题归咎于移民的问题。

减少移民入境上限对减少悉尼和墨尔本公共基础设施的拥堵或压力其实不会有显着改善，但它可能会严重制约经济增长。当然，如果移民被严重削减，我们可能会回到技能短缺的时代。

前段时间，莫里森政府正在考虑对移民政策进行重大转变，要求各个州确定每年所需的技术移民数量，并证明他们所需的要求是合理的，这将使各个州在技术移民方面起主导作用。这个方法看起来也像在效仿加拿大。不管怎么说，如果将移民送到偏远地区去，想必也会有额外的政策给这部分移民。

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