川普放普京鸽子 仍期待与中方会谈 G20能否成为美中转折点?

2018年11月30日 美国中文网


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今早10点多,川普搭乘空军一号离开安德鲁空军基地,出发前往阿根廷首都布宜诺斯艾利斯,出席今年的二十国集团(G20)领导人第十三次峰会。

川普 资料图


令人意外的是,于近日确认的美俄总统会谈,却被川普“放了鸽子”。临行前,他也还在白宫向记者表示“可能”参加会晤。


但几分钟后,川普在乘坐空军一号前往阿根廷途中在推特上突然宣布取消与俄罗斯总统普京的会晤:“由于船只和水手还没有从俄罗斯返回乌克兰,我决定当前对所有各方最好的做法是取消先前安排的我与弗拉基米尔·普京总统在阿根廷的会面。”川普在推特中说,“一旦状况得到解决,我期待下一次有意义的会面。”


克里姆林宫表示,俄罗斯官员尚未收到通过官方渠道取消的确认。克里姆林宫的一位发言人表示,如果会议取消,普京将会有数小时时间可以参加其他重要会议。

川普与俄罗斯总统普京


川普这次放了普京鸽子的原因是俄罗斯和乌克兰近日的纠纷。克里米亚半岛主权问题素来是俄罗斯和乌克兰、北约甚至美国之间的心结。上周日在克里米亚半岛前的刻赤海峡,俄罗斯海岸警卫队拒绝3艘乌克兰海军艇通行,并将其扣留。多名乌克兰水手受伤,共24名船员被捕,作拘留审查。随后,乌克兰宣布在边境、海岸地区实施为期30天战争法,俄军也宣布将增加军力,在克里米亚半岛上部署防空导弹。


这场对抗也迅速酝酿成一场外交危机。除了两方相互喊话之外,乌克兰总统波罗申科请求德国和北约提供军事支持,德国总理默克尔本周一已介入冲突,分别与波罗申科和俄罗斯总统普京通电话。美国国务院发言人诺尔特谴责俄罗斯对乌克兰的侵略行为是一次“危险的升级”,称美国将继续支持乌克兰的领土完整,并呼吁欧洲采取更多行动帮助乌克兰。


川普这次取消会面或许是一次表态,除了向俄罗斯强硬表达支持乌克兰的立场之外,也给欧洲盟友一颗美国将继续支持他们的定心丸。

川普与乌克兰总理波罗申科


而本次G20峰会还有另一看点——川习会。


作为川普参加的最重要的领导人峰会之一,美中两国元首在G20时隔已久的会面,成为各界焦点。在这场被川普首席经济顾问库德洛形容为“晚餐派对”、将享用阿根廷牛肉的会面上,美中两国领导人预计将讨论缓解美中两国贸易争端的措施。

美中领导人 资料图


今天出发前,川普再度发推喊话,发推称:“由于向中国征收的关税,数十亿美元涌入美国的金库,还有很长的路要走。如果公司不想支付关税,那就在美国建厂吧。让我们的国家比以往更富有!”


今天早上动身前,川普还告诉媒体记者,他将“很快”与中国在贸易上做成事情。“我认为我们非常接近与中国做成事情,但我不确定我愿意这么做。因而我们现在有数十亿计美元的关税和税收涌入美国,所以我真的不知道。”他补充说,中国想要达成协议,他也希望能达成协议。

今年9月份,川普政府宣布对2000亿美元中国商品加征10%的关税,这些关税将在2019年1月升至25%,川普还威胁要对剩余2670亿美元的中国商品征税,而北京则誓言进行报复。中美贸易战令两国关系陷入低谷。

本周早些时候,川普以及其经济顾问均发声,表示希望中国作出让步。本周二,库德洛表示,川普总统告诉他,美国和中国有望在这次会谈中达成共识;但如果未就长期困扰的议题取得突破,那么川普总统已经做好准备进一步对中国商品加征关税。

白宫首席经济顾问库德洛


而川普本人在本周接受媒体采访时说,他希望迫使中国向美国作出让步,若达不成协议也无所谓。“我认为我们要么达成协议,要么我们就对他们每月收取数十亿美元的关税,而且我对这两种情况的任意一种都无所谓。”他说。

有消息透露,美中经济团队在G20峰会之前就已进行了几周的电话讨论,他们还将在周六晚川普与习近平在晚宴上会面之前面对面进行讨论。这一说法也得到了中国商务部周四的证实。发言人表示,中国希望在阿根廷举行的G20峰会上解决与美国的贸易争端,取得“积极成果”。


据美媒透露的两国贸易团队正在讨论的协议的部分内容,新的谈判将侧重于双方所称的贸易“架构”,这可能包含知识产权保护、强制技术转让、对国有企业的补贴,甚至非贸易问题,如网络间谍活动。美国愿意暂缓明年开春关税升级措施,寻求对中国经济政策重大变化的进一步讨论。


据悉,协议将部分遵循美国近几个月与欧盟和日本达成协议的模式,美国以汽车关税等作为砝码,双方在特定领域进行谈判;而中方的一项要约是,为了让美国暂停关税,北京方面将同意取消对中国购买美国农产品和能源产品的限制。但目前尚不清楚讨论双方是否会达成任何协议。另有报道称,本次美中领导人会晤预计将不会举行联合记者会。

美中之间举行的上一次贸易对话是今年六月在北京



峰会开幕之际,不少评论认为,由于美国的存在,今年峰会上大国间的谈判将会十分艰难。任何关于“自由贸易(free trade)”的谈判可能会遭到美国的反对,并且美国将以“自由公正的贸易(free and fair trade)取代之”。同时,美国也将反对任何增强国际贸易系统的谈判,以及任何关于气候变化的谈判。因此在美国的缺席下,关于世贸组织改革,巴黎协议和碳排放等议题都将很难取得进展。


川普取消普京会晤的强硬外交姿态,成为本次G20峰会开场前的第一个风波,大国之间由乌克兰危机和贸易摩擦等造成的阴霾也给阿根廷奠定下了紧张基调,也让美中首脑会晤的风向更加难以预料。


川普曾把全球主义者和国家主义者对立起来,并明确表态自己支持国家主义者的立场,本次全球领袖云集的G20峰会上,川普也将向全世界表达他在代表美国参与全球事务和坚持“美国至上”原则之间的权衡结果。


美中之间的贸易摩擦不仅事关两国民生,同时也牵动着全球经济命脉。美中贸易摩擦是否会有转机,双方会否签定协议,都成为关注焦点。在这个周末,将有无数目光聚焦在布宜诺斯艾利斯,关注着美中关系将何去何从。



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