英国内政部印期宣布,从2018年12月开始,移民医疗附加费IHS(Immigration Health Surcharge)将翻倍收费,虽然这个法案还在等待议会的批准,但是根据笔者的从业经验,以及目前收到的消息来判断,医疗附加费确认近期上涨的可能性极大。
现有的IHS收费标准是每年£200,如果是T4学生签证或者T5青年流动计划(Youth Mobility Scheme)则只需要每年£150。因此在政策改动后,申请学生签证和青年流动计划签证需要缴纳的IHS变成每年£300,而其他种类签证则是每年£400。
IHS是英国政府向任何签证年期为六个月或以上,来工作、学习或探亲的申请人。
移民部部长Caroline Nokes在向议会提交的一份文件上对这次费用提高进行了解释:“我们的NHS服务由通过税收支持并一直在那。英国欢迎长期的移民使用NHS,但他们需要做一定的贡献,以保证它长期的稳定。因此我们在2015年的4月引入了移民医疗附加费。它适用于非欧盟并受移民法管控,来英国停留6个月以上的人民,无论他们来英国是为了工作,学习或与家人团聚。支付了移民医疗附加费的人们,在他们合法居留的时间里,有和英国居民同样的使用NHS服务的权利。移民医疗附加费至今已经超过£600m并投入到健康和社会保障部门的使用中,以及苏格兰健康局,威尔士,北爱尔兰的健康开支。”
据《镜报》报导,政府去年夏季曾计划将移民医疗附加费上涨两倍,即分别上涨至600英镑和450英镑。今年二月,英国政府表明其意愿翻倍移民医疗附加费。健康和社会保障部门对NHS对移民的支出进行了调查和均算。这次调查发现,NHS平均花费在每一个长期移民身上的,费用是£470。法案生效后,将会有每年£220m的资金投入给遍布英国的NHS机构使用。法案同时对海外付款的汇率评判做出了规定。
这次变动对不需要支付IHS的英国永久移民不会有影响。
法案还需等待议会批准,预计将于12月开始实施。
现行医疗附加费收费标准
需要付费 | T4学生签证 T5青年流动计划签证 | £150每年 |
T1投资移民签证 T2工作签证 配偶签证 海外首席代表签证 其他签证种类* | £200每年 | |
不需付费 | 旅游签证 6个月以下短期学习签证 6个月未婚妻/夫签证 欧盟家属签证 |
申请旅游签证不需要缴纳移民医疗附加费。但是,非欧盟经济区公民如果持旅游签证入境英国,在接受NHS医疗服务时须自行负担全额费用。但无论哪种移民身份、那种签证类别,都可以使用NHS的急诊或急救医疗服务。
同时,如果支付了医疗附加费后签证被拒的话,费用是可以退还的。
很多机构和慈善组织都担心这次变动对个人的影响,British Medical Association在消息传出后发布了一篇文章,里面提及他们已经向政府提醒过提高移民医疗附加费将会让英国损失很多新的医护人员加入。约四分之一的NHS员工都来自于欧盟外,其中在护员、专家和专业医生的群体中比重甚至逼近50%。
但政府认为,即使提高了IHS收费,但它对想要短期在英国发展的人们仍是很好的买卖。考虑到12月25号的的脱欧草案表决,似乎英国政府想在这个日子来临前先敲定对非欧盟移民的措施,以保障自己政府与纳税人的利益不受损。
这次移民医疗附加费的翻倍意味着,未来的中国留学生、来英国就职和新移民们将不得不多交费,但相比于签证申请费来说,这次提价仍是九牛一毛。
英国的免费医疗制度的确非常有利的,不仅在于它不需要付费,其管理和就诊程序都规范严谨且有效。费用翻倍后还值不值得?这就看各家评论了。
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