作为中国投资移民市场的“新宠”，拥有“欧盟国、欧元区、申根国、英联邦”四位一体身份的马耳他，凭借地中海的战略要塞位置、宽松开放便利的商业环境以及完善优渥的社会福利，吸引了越来越多中国投资人的目光。

近日，马耳他政府2019年财政预算新鲜出炉，公布了未来一年政府在关键税收和社会福利上将采取的多项“利民”措施，使马耳他再度成为移民人士关注焦点。

提高就业待遇减轻家庭负担

计划显示，马耳他在2019年将提高国民的就业待遇，包括延长一天年假至26天、被迫关门的个体经营者在找到工作之前将有资格获得失业救济金、为发生致命意外或永久伤残以致无法工作的政府安保人员提供津贴等。

在家庭生活保障方面，年收入低于20000欧元的家庭，儿童津贴将增加至每位儿童每年96欧元；对于有两个成年人患有慢性疾病的家庭，要求雇主每周支付5.14欧元的医疗援助；同时免费公交计划的适用人群将扩展至14到20岁的青少年、20岁或以上的全日制学生及某些残疾人士。

保障弱势群体增加养老金和残疾人援助

针对退休人士和老年人群体，马耳他政府将在2019年采取多项保障提升措施，包括将社会保障养老金每周增加2.17欧元、对不符合最低养老金领取要求的人每年增加50欧元的津贴、继续保留对拥有75岁或以上老人的家庭每年300欧元的补助，同时政府还将拨款1100万欧元解决多年来因养恤金法调整或其他原因所造成的养恤金异常情况。

2019年马耳他针对残疾人士的相关援助也将增加，包括增加对无法工作的残疾人士的每周援助，从原来的140欧元/周提高至150欧元/周；对家里有身体或精神残疾儿童的家长，将每周补贴增加至25欧元。

减免部分个人和企业所得税鼓励高新产业发展

2019年马耳他部分个人所得税和企业所得税将得到减免。个人方面，收入超过9100欧元但不超过最低工资的“单身”纳税人将不用纳税；子女就读于私立学校的家庭，每个小孩最高可获300欧元的税收减免；年收入低于60000欧元的劳动者将得到40到68欧元的退税。

企业方面，电子书、电子报纸等电子出版行业的增值税税率将下调至5%；年收入不超过10000欧元的志愿组织将免征所得税；家族企业转移税下调至1.5%的政策将延长一年至2019年底(目前开放至2018年底)。

除了企业税收优惠外，马耳他还将继续推进种子投资计划，协助外国创业公司通过“创业签证计划”在马耳他建立自己的公司，同时 成立TechMT，使马耳他成为数字经济和颠覆性技术（如区块链）的中心。

解决住房压力：租房给补贴，购房给减税

为了解决国民的住房压力，马耳他政府将采取“租房给补贴，购房给减税”的措施。在租房方面，缴纳15%的个人所得税的公民，单身租房者可申请3000欧元/年的租金补助，有孩子的夫妇可申请5000欧元/年的租金补助。

购房方面，第一次和第二次购房者均可享受减税优惠；实施产权分享计划协助40岁以上的个人购置房产（政府支付房贷利息，但个人必须先支付至少50%的买房费用）。此外，政府还将发展社会福利房单位，把可负担得起的社会福利房投放到市场。

改善医疗设施和基础设施提升便民服务

2019年马耳他政府还将重金投资用于医疗和基础设施的建设。在医疗设施方面，将为马耳他著名的公立医院Mater Dei圣母医院增设500个停车位和一个新的门诊大楼；针对精神疾病患者投资兴建医院、日间看护中心和诊所；针对自闭症儿童建设提供感觉统合治疗的专门诊所。

在基础设施方面，在7亿欧元/ 7年计划投资的基础上，马耳他政府将再投资1亿欧元用于道路工程；并启动“城市花园项目”，创造和保留城市绿地；同时鼓励发展新停车场，尤其是市区停车场的建设；而为了保障居民出行安全，马耳他政府还将成立新的机构，专门调查马耳他海上、航空和公路运输安全问题。

侨外出国移民专家表示，从马耳他2019年财政计划可以看出拥有马耳他身份所带来的令人艳羡不已的福利体系。这也是为何中国投资者对马耳他身份趋之若鹜的原因。

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