最新报告指出,加拿大生育旅游(Birth Tourism)人数约在1500到2000左右,比统计局原先估计多出5倍。
加拿大政府的人口政策一直采用的是出生地原则,也就是说,凡是在加拿大境内出生的婴儿,都可以自动拥有加国国籍。
加拿大的双非婴人数之所以超之又超,也是因为加国的社会福利是出了名的好,是移民的头等之选。许多家庭为了让孩子能出生即有“黄袍加身”,即便出国生子费钱费力,但也阻挡不了他们的脚步。
在全国生育旅游最多的25家医院,安省有6家,卑诗省占2家。
数据还表明,在BC省Richmond Hospital出生的“双非婴”最多。全国“双非婴”出生数最多的前十名医院中,有六家医院位于GTA地区。其中包括华人熟知的士嘉堡Scarborough and Rouge Hospital、烈治文山的Mackenzie Health以及北约克的North York General Hospital。
但一直以来,加拿大国内关于取消自动入籍的声音从未停止过。许多人觉得这是法律上的一个漏洞,利用生育旅游生子,这占用了加拿大纳税人为孩子提供的福利资源,贬低了加拿大公民的价值。因为双非婴可以入读公立学校以及享有医疗福利,但其父母却不用作出任何贡献。
面对这样的社会担忧,联邦保守党显然也深有同感。在今年8月的联邦保守党大会就已通过动议,将推动立法禁止在加国出生婴儿自动获得公民权;除非双亲中其中一人是加国公民或是永久居民。
而这个议题,或将成为联邦保守党明年大选的政纲之一。
移民局退休总监安德鲁•格里菲斯(Andrew Griffith)表示,生育旅游占每年加拿大新出生而的0.5%,虽然不是一个大问题,但应密切关注。如果数量持续攀升,政府就要采取相关措施了。
而Institute for Research on Public Policy在这份最新研究里也为政府提供了几条参考方案。
修改移民法,外国女性若故意隐藏怀孕情况或者隐瞒来加拿大旅游的真实目的,一旦发现在此情况下生下得“双非婴”,将被取消加国国籍。
效仿澳大利亚,只有当父母一方是加拿大公民或永久公民的孩子才享有加拿大国籍,且孩子出生后要在加拿大居住满10年。
对专门为旅游生子提供服务的相关机构如月子中心等,进行整治。提高赴加拿大生子的医用费用,并必须在孩子获得出生证之前全部付清。
可能有旅游生育想法的人在知道消息后会想着加快进程,抓紧最后的机会。但是也请注意,中国驻温哥华总领馆曾明确表示,在加拿大出生的华人,并不一定代表他们永久获得加拿大籍。
按《中华人民共和国国籍法》规定,父母双方或其中一方为中国公民,且没有定居在外国,孩子出生时自动具有中国国籍。但根据加拿大国籍法,在加拿大出生的人自动获得加拿大国籍。因此,如果"双非婴"是华裔,出生时会自动具有中国和加拿大两个国籍,但由于中国不承认双重国籍,所以当孩子18岁时,要重新选择中国国籍或加拿大国籍。
目前此规定只针对外籍人士(即持有外国护照的人),不涉及有绿卡或者枫叶卡等海外永久居民。所以,已经是永久居民但还没有入籍的各位不用担心。
附:海外出生婴儿的国籍认定方法: