本文作者:Peter Liu,刘鹏,彼得森律师行合伙人,英国移民局内政事务署注册高级移民律师,英国移民律师协会资深会员。
2018年11月23日,英国移民局内部发布的最新一季度的英国签证官方报告,此报告为2018年第三季度,也就是7月到9月之间,英国官方对于各类签证与移民的统计,包含计分积点制(PBS,Point-Based System)的投资移民、企业家移民、工作签证、以及非计分积点制的旅游签证、配偶家庭类签证等全面数据统计。官方统计报告原文,请点击文章底部 (阅读原文)
本文将就该数据进行整理与分析,并且著重于高净值中国籍申请人的数据分析。
关键数据
“45%”: 本季96位成功获批投资移民的申请人中,中国申请人为33人,中国香港申请人有9人,中国澳门申请人有2人,合计占总申请人数45.8%。
“27%”:2018年第三季度,企业家移民全球获批296人,其中中国籍申请人为66人,香港藉申请人为15人,澳门1人,合计为82人,占总申请人数超过四分之一(27.77%)。
“22%”:截止到2018年9月的一年内,Tier 1 高净值类签证总获批数量为5,844位主申请人,与上一个同期年度相较,增长了22%,为所有工作类型签证中增幅最大。
移民数据分析:
首先,来看看所有工作相关签证获批数据变化。
截至2017年9月前的一年 | 截至2018年9月前的一年 | 数量变化 | 百分比变化 | |
工作相关签证 | 164,274 | 171,679 | +7,405 | +5% |
Tier 1高净值类 | 4,804 | 5,844 | +1,040 | +22% |
Tier 2工作签证 | 93,651 | 99,824 | +6,173 | +7% |
Tier 5临时工作签证 | 41,592 | 40,711 | -881 | -2% |
其他非计分制工作签证 | 24,227 | 25,300 | +1,073 | +4% |
Tier 2技术类工作签证,在数量上占工作相关的签证类型的大宗,占58.1%。如果与去年同期相较, Tier 1 高净值类移民,获批数量大幅增长22%。
Tier 1 的高净值类移民包含投资移民、企业家移民、毕业生企业家签证、杰出人才签证等。数量上来看,Tier 1高净值移民则是以投资移民和企业家移民为大宗。
值得注意的是,相对于大幅增长的非EEA移民,EEA公民在英工作生活的人数则大幅减少,以下是EEA公民从脱欧公投以前至今获批居留许可或者永居的人数变化:
今年第三季,EEA公民获批英国居留许可的人数比去年同期减少26%,而获得永居的更减少了近40%。
由此可见,非EEA移民的时代已经来临,笔者认为,脱欧之后,EEA移民的数量会持续减少,而在英国的非EEA移民,尤其是高净值或者高技术移民,英国政府是红酒加地毯的待遇。
投资移民
2018年第三季,全球投资移民共有96人获批,其中人数最多的依然是中国藉申请人,共有33人,加上港澳申请人,一共占全球总获批人数近半数。
·········
国家/地区 | 数量 |
China | 33 |
Hong Kong | 9 |
United States | 7 |
India | 5 |
Turkey | 5 |
Canada | 3 |
Israel | 3 |
Japan | 3 |
Pakistan | 3 |
Saudi Arabia | 3 |
Brazil | 2 |
Iran | 2 |
Kazakhstan | 2 |
Macau | 2 |
Russia | 2 |
Singapore | 2 |
Taiwan | 2 |
Ukraine | 2 |
其他 | 6 |
总数 | 96 |
看过横向剖面后,我们再来看看垂直数据分析:
以下这张图表,是本季度投资移民获批申请人数量前9名的国家或地区,与前两年同一个季度的比较图:
从这张图,我们可以看到,不管是来自哪一个地区的申请人,这三年以来,大致上人数都在增加。其中,中国申请人的数量则一直呈现瑶瑶领先的状态。
如果只从数据上来看, 似乎正延续着过往几年的趋势, 但若整合了今年发布的修改政策以及内政部发布的讯息, 投资移民其实正在从观望慢慢转为实际行动, 若再对应企业家移民的数据看来, 亚洲的无论投资者或企业家, 都大幅提升, 再次说明了这个老牌大国仍充满着竞争力及吸引力。
接着我们往回看, 2017年,英国经历了许多大事件,英国大选、脱欧谈判、恐怖攻击等,许多不确定性的因素使得英镑持续低迷,许多在投资移民涨价后仍在观望的申请人,在英镑低价的刺激下, 但跟往年相比, 有回升的趋势。
2016年6月脱欧公投结果出炉,英镑暴跌,提交申请的人数从53人增加至73人,而获批人数则从从40人增加至72人,涨幅高达180%,中国籍申请人更是几乎翻倍。在脱后公投后,全球投资移民人数稳定增长。
企业家移民
2018年第三季,全球企业家移民296人获批,其中人数最多的是中国藉申请人,共66人。其次是巴基斯坦申请人,共有36人。下列是2018年第三季度,全球企业家移民申请人国籍分布:
国家/地区 | 数量 |
China | 66 |
Pakistan | 36 |
United States | 29 |
India | 24 |
Hong Kong | 15 |
Iran | 14 |
Russia | 11 |
Australia | 10 |
Canada | 8 |
Nigeria | 8 |
Egypt | 7 |
Singapore | 6 |
Jordan | 6 |
其他 | 56 |
总数 | 296 |
由于企业家移民的申请较为繁复,因此国籍分布较为零散,但是中国申请人获批的人数依然瑶瑶领先于其他地区获批的申请人,若加上中国香港,则获批总人数占了超过圆饼图四分之一的面积。
拒签率 | |
2015第一季度 | 46% |
2015第二季度 | 56% |
2015第三季度 | 50% |
2015第四季度 | 54% |
2016第一季度 | 46% |
2016第二季度 | 54% |
2016第三季度 | 48% |
2016第四季度 | 48% |
2017第一季度 | 49% |
2017第二季度 | 47% |
2017第三季度 | 43% |
2017第四季度 | 51% |
2018第一季度 | 47% |
2018第二季度 | 44% |
2018第三季度 | 42% |
企业家移民的拒签率一如往常的高居不下,不过,正如笔者一直强调的,企业家签证审核严格,并非移民局刻意刁难,而是英国政府为了吸引到真正的企业家。英国政府这几年雷厉风行的改革移民政策,都是为了更好的筛选出真正能位英国经济带来贡献的申请人。
今年,2018年,几乎所有学者都认同,是一个人工智能的时代。英国内政部为了因应这样的大局势,也在这方面的政策上做了大幅度的更改,不但在杰出人才签证(Tier 1 Exceptional Talents) 上拓宽了对科技移民的招揽,更对跨国的菁英抛出橄榄枝。
在这样的局势下,以往仍对英国低迷的局势却步的投资移民都又纷纷嗅到了希望的气味,再加上即使在脱欧之后,欧盟人才大量流失的冲击下,英国新发布的失业率却降到最低,这个泱泱大国对亚洲人才活力的需求较以往更高,从数据上我们可以看见仍有许多上升的空间。
若将数据往细部来看, Tier 2 科技类人才大幅度提升。2018年第三季的数据显示,从事以下五个领域的专业占Tier 2 技术类工作签证总获批人数的87%:
l 信息和通信(38%)
l 人类健康和社会工作活动(16%)
l 专业,科学和技术活动(16%)
l 金融和保险活动(12%)
l 教育(6%)
因此,觉得企业家移民太难申请的毕业生们,如果刚好是这几个领域人才,笔者建议不妨试试寻找提供Tier 2签证的工作机会。
总结与建议
2018年已经快要结束了,综观今年年初的数据,不难看出,不管是全球或者中国地区投资人,仍然对这个历史悠久、口碑良好的移民老国深具信心。
由于脱欧后英国的移民政策更加紧缩,所有过去能够自由进入的欧洲经济区公民们未来将受到英国移民法控制,反而会为投资移民、企业家移民带来另一波热潮。
截至今年9月份的过去一年中,Tier 1企业家、投资移民等高净值类的签证增长比例为22%,是所有工作相关签证中增长幅度最大的。
这也证明,虽然局势不断改变,但是透过每一次的政策改革或修正,英国政府对“真正人才”的定义有所升级,再加上脱欧迫在眉睫,EEA人士在英国境内居留或工作的意愿大幅降低,以后的英国将会渐渐成为非欧盟移民的天下,在这样的环境下,英国想要看到的都是更活跃的经济、更高的就业率,更优质的移民,自然打开大门欢迎这些高净值的移民。
1. 对于中国高资产人士而言:英国脱离欧盟是好事情;因为脱离欧盟后的英国,需要更多来自中国的经济往来,贸易,各方面的经济及贸易的支持;
2. 对于来自中国的留学生而言:英国脱离欧盟同样是一件好事情,因为毕业后,英国雇主选择雇员的时候,欧盟居民已经不再具有比中国学生更强的显著签证优势;
3. 对于已经在英国的华人而言:短期来看,经济存在一定的不确定因素,包括经济走势,社会稳定等等。但是从长期来看,英国脱离欧盟的源动力就是为了摆除一些西欧国家的人员自由流动给英国带来的负面影响,一旦这个目标达成,对英国本土经济的发展,应该是利大于弊的。
4. 对于来自中国的企业家而言:是一个机遇,前提是自己有足够的能力,在英国创业或者投资,为自己,同时也为英国带来一定的贡献!
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