上周,美国中期选举尘埃落定。时隔多年民主党再次在众议院占据了多数席位,重夺众议院控制权,而共和党则保住了参议院控制权。可以说此次中期选举并无赢家,民主党未赢,而共和党也未输。
对于特朗普总统和共和党来说,民主党重夺众议院意味着共和党结束了过去20个月中“一统国会”的顺遂,民主党将有更多机会阻挠特朗普政府计划推动的法案,掣肘特朗普,至少在未来两年中增加政策话语权。
小贴士:中期选举选什么?
美国中期选举是在两次总统选举之间举行的国会选举。美国宪法规定,美国总统选举每四年举行一次,国会选举每两年举行一次,其中一次与总统选举同时举行,另一次在总统任期当中举行,即“中期选举”。
中期选举一直被视为对美国总统的“期中考试”,选民会根据总统就任以来两年的政绩改变自己的政治主张或投票目标,中期选举还有可能会影响到这届总统是否能够连任或者新总统的人选,但这种影响力其实相对有限。
不管美国政坛如何你争我夺,很多国人最关注的点还是中期选举结果对移民政策有什么影响?
在2016年,特朗普成功竞选美国总统已实属“意外”,甚至有人觉得弹劾下台只是时间问题。但没想到,时隔2年后的今天直面全美人民的期中考核他仍有惊无险的度过。
虽然共和党失去了对众议院的话语权,但特朗普在接下来的两年中总统的位置依然算是稳固!就在不久前,特朗普政府重磅公布了《19年美国移民改革重点规划》,其中包含诸多移民领域的改革计划。总体来看,特朗普政府依旧欢迎最聪明,最优秀的移民。
①砍亲属移民、严查公共福利
亲属“连锁移民“政策(chain immigration)一直是特朗普重点打击对象,绿卡抽签制度也可能收到波及。对申领公共福利的绿卡申请人也将严肃对待,一不小心就拒了你。
②提高H-1B门槛,改变抽签规则
“择优”发放,限制H-1B签证的发放,改变H-1B抽签规则。预计硕士及以上学位申请人的中签率提高15%。要求雇主向工签持有者支付合理工资。
③取消H4工作许可
H-1B工作签持有者的配偶—H4持有者,对不起不能让你们合法工作了。可能以后夫妻两岸分离的情况会大大增加。
④限定F1签证最长停留时间
美国海关ICE计划在2019财年出台新的规定:给包括F1学生签证在内的这些非移民签证,设立一个在美国的最长停留时间。时间截止前,可以申请延期,但必须要给出充足的理由,和比较具体的延长时间,否则会影响他们合法留美。
这项提案一旦成真,会导致留学生合法留美时间会缩短,严重打乱学生们后续换专业、换学校、找工作等安排,甚至影响毕业后的去留问题!
⑤EB-5投资标准会提高
国土安全局将重新定义“创造就业”的标准,会加强对于投资计划的管理和检查,并且鼓励将投资更多地放置到美国农村地区。
⑥加速绿卡处理时间
华人申请者对着漫长的等待期真的是无可奈何,美国移民局计划要去除积累库存,好好识别那些签证欺诈。这将有效改善申请人的绿卡处理时间。
以上只是部分特朗普计划实行的移民改革,这还不括前不久刚刚宣布的计划将签署一项新总统行政令,以终结“在美国出生的非公民及无身份移民婴儿的公民身份权”。
反观民主党,他们的移民政策则更加开放包容:不要搞歧视,不能阻挡家庭团聚,对移民要宽容。
民主党觉得H-1B工作签证的申请者填补了一些空缺的领域,移民劳动力也对美国的劳动力市场经济有所推动。那现在特朗普极力推行的压缩移民和工作签申请者的提案,估计一时半会也落实不了。此外,民主党对在墨西哥边境建墙并不认同,认为其劳民伤财,钱不可能这么用!
不难发现,不管是特朗普的“欢迎更优秀移民”,还是民主党的“我家大门常打开”,对这一项移民政策只有促进,没有阻碍——
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