谣言:签证官是没有标准的,或者说签证官的标准是不可捉摸的。
这几乎成为了关于签证官的最大谣言,每年无数的人因为被签证官拒签而简单的联想到签证官在滥用他们的权力。有的人不解:“为什么同样的问题,同样的回答,有人被拒,有人却通过了”,有人说:“签证官根本就什么都没问,对我一点都不了解,就拒绝了我”,有的人说:“什么叫做移民倾向,为什么每一个人都是因为移民倾向被拒,这根本就是签证官在找借口,我可从来没有想过移民”……这样的抱怨,几乎成为了签证的“窦娥冤”,一个214B的条款,也成为了签证官滥用权力的象征。
我们比较习惯,将签证官的核心思路定义为一个中心,三个基本点,这个中心,就是“移民倾向”在911之后,多了一个中心,这就是“敏感专业”,签证官的主要工作就是判断是否存在这两个中心问题,他们最后的结果,如果被拒签了,当然是这两个原因中的一个,这本来就没有什么疑问的。关键的问题在于,签证官判断“移民倾向”的标准到底是什么?
我们在判断一个人是否符合非移民签证条件的时候,要看这个人依我们之见是否负担得起这一行程。如果申请人是学生,我们看他们是否能负担得起他们的教育费用。如果是游客,我们要看他们有没有足够的钱。第二个问题是考虑申请人会不会保持他们的身份,就是会不会保持学生身份、访客身份,他们真正的目标是不是借某种身份到美国去,然后去干其他事情。第三是考虑申请人是否是真正的非移民,他们在美国合法临时停留后是否打算离开美国。这个问题常常是最难判断的。作为领事人员,我们设法判断申请人和母国的联系有多么密切,所以要考察他的家庭情况和工作情况,看他们以前有没有到过别的国家,是否有良好的国际旅行记录。——美国驻华使馆签证处处长白智理先生
我们在几乎每一次签证官对外的访谈中,包括我们同签证官私人的沟通中,我们也听到了完全一致的标准,当我们特意问及“是否存在什么特别的注意标准(比如:文科标准,或者语言标准)”时,每个签证官都会给予完全否定的答案——“只有这三个标准,没有其他的任何东西,当然,我们被大量培训如何辨别假材料。”
标准是一致的,但是,却很少有人深入的思考过签证官的这三个标准的内在含义和签证官判断这三个标准时候的思维方式。我们之所以把这个问题放在第一位,正是希望提醒众多的签证者,标准的简单,也正是意味着标准适用方式的复杂。我们相信,签证官拒绝每一个人都是有充分的理由的(详情见自后推出的“谣言系列”)。签证官的每一个决定也是完全遵从这些标准的,关键是,你需要认识到如何有效地通过交流让签证官明确这些标准。
让我们回到我们刚才提到的那些被拒签的人的习惯说法,我们理解每一个人被拒签的时候的心情,但是,在未来的拒签者说出这类话的时候,先仔细的思考,自己是否有效地表达了自己,而不是简单的抱怨签证官的“没有标准”。因为诸如“我和我的朋友一样的背景,为什么完全不同的结果”这种问题实在不值得回答。
本文部分节选自《The Art of Visa》
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