德国著名的罗伯特·科赫研究所调查发现，1/3的德国人有失眠问题。在德国，不良睡眠导致的工作业绩下降、车祸、提前退休等问题，给国民经济造成的损失每年可达数百亿欧元。为帮民众提升睡眠质量，德国政府采取了一系列措施。

　　全国有300多家睡眠实验室

　　“上世纪80年代，德国联邦卫生部就认识到国民的睡眠问题。”德国洪堡大学医学院睡眠医学专家克勒梅尔对记者说。在德国政府的卫生规划中，把改善民众睡眠质量写入有关章节，宣导健康睡眠的重要性。同时，德国成立了国民睡眠委员会。

　　每到3月的“世界睡眠日”期间，德国各地还会举办睡眠宣传周/日活动。期间，卫生部门设立宣传帐篷，请睡眠专家给民众解答各种睡眠问题。同时，还有各种科学仪器帮助民众了解睡眠科学知识。民众最喜欢的是各种“睡眠指南”小册子，册子里除了讲述睡眠的科学道理外，还有各种快速入睡的小妙招。比如，卧室温度以18℃为最佳；睡不着，干脆看书、看电视到累为止；把烦恼写在日记里；睡觉前泡个热水澡等。

　　在德国政府的支持下，各个医学部门共同组织成立了德国睡眠协会。协会专门研究睡眠和睡眠医学，成员来自跨学科专业的专家，其中包括呼吸病学、内科、神经科、精神科、耳鼻喉科、儿科的医生，以及生理学家、心理学家、生物学家等。该协会平时在德国进行巡回宣传，并帮助培训专业人员。同时，德国各地医院和研究所还成立有超过300个睡眠实验室，并组成了一个网络，相互交流先进经验。

　　为安静睡眠立法

　　为保证民众能睡好觉，德国政府还设立法规创造“安静环境”，在德国，近千个城镇绘制了噪音地图。噪音超过75分贝的地区，禁止建设房屋，或者必须减噪。像德国法兰克福机场地区，由于噪音分贝太高，影响民众晚上休息，遭到长期抗议。最后，机场妥协，晚上禁飞，保证至少让周边民众“睡足6小时”。

　　德国还规定，公路两旁如果有居民区，必须竖起减噪屏障，总高度必须超过4米。甚至，连城市灯光也要管。记者住处附近的一家大商场，就因为屋外广告灯光太艳丽，被要求改成柔和的淡色。而且大多数居民区的路灯午夜后要熄灭。德国还立法，晚上10时后，禁止在屋外或屋里高声说话与唱歌，吹奏各种乐器，以免影响邻居休息。有谁家违反守则，邻居可举报，会有专门的秩序警察及时赶来处理。

　　德国孩子还有一个“法定睡觉时间”——14岁以下的孩子，晚上7点的时候必须上床睡觉，最晚不得超过晚上8点。家长到时间就会熄灭孩子房间的灯，哪怕睡不着，也要躺在床上，创造良好的睡眠氛围。早晨，孩子们也有“法定起床时间”——早6点，最晚不得超过7点。

　　学校的卫生课也有专门课程讲述规律作息的重要性，培养孩子的健康习惯。幼儿园还要求家长把孩子每天的睡觉时间当作“家庭作业”上交。德国儿童电视台晚上6点以后的节目也大多是安静的节目，有利于孩子作息，7点后，就不再播放节目了。

　　私人定制“睡眠服务”

　　现在，德国很多企业也都设有午休时间。德国各大健身俱乐部，都设有睡觉区，会员中午可以小睡一会儿。德国还出现“午睡吧”，顾客可以在轻柔乐声中，渐渐进入梦乡。

随着失眠人群的日益庞大，近年来德国酒店也纷纷新设睡眠服务：一是提供各种健康枕头。顾客可下载一份“睡枕菜单”，菜单上列有水枕、荞麦枕、草药枕等功能各异的“安睡枕”。有的智能枕头还能自动记录顾客的睡眠模式。二是，提供睡眠管理服务。入住这些酒店后，酒店就会给顾客制作一份详细的分析报告，提出治疗方案。酒店还给患者提供各种治疗方法，比如温暖的按摩垫、“失眠游戏”等，帮助入眠。

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