腾讯财经讯 据MarketWatch报道，6月24日，芝加哥公立学校宣布将借款10亿美元，用以完成30日到期的6亿多美元养老金支付。该消息的曝光后，债券投资人和纳税人深感不安。

5月12日，三大评级机构之一穆迪投资者服务机构下调芝加哥债务评级为“垃圾”级，凸显这座城市的财政危机正在恶化。导致该市评级遭降的罪魁祸首是养老金问题。统计数据显示，芝加哥尚有200亿的养老金负债没有着落，也就是说政府欠每位市民约7400美元。相比之下，底特律人口只有芝加哥的四分之一，当年的养老金缺口只有35亿美元，相当于欠每位市民5100美元。市场研究机构Morningstar Municipal Credit Research去年发布的一份报告显示，芝加哥已是全美25个人均养老金负债最高的城市之一。

穆迪也曾指出，在美国地方政府中，芝加哥市政府的无资金准备养老金债务水平最高，并称“如此下去，芝加哥的财务运营将会结构失衡。”

无资金准备养老金规模越大，意味着城市或州政府就得不得不从薪酬支出中拿出更多的钱。分析人士担心，在像芝加哥这样的城市，呈现上行轨迹的养老金成本，可能会让这些公共实体丧失债务偿付能力，从而毁掉市政债券投资人的大量持有。

曾经在市政债券市场一角沉睡的公共养老金，可能会拖垮美国州和市财政，并因此成了最令美国纳税人和是真正债券投资人头疼的难题。

在很多地方，比如说波多黎各、伊利诺斯州、新泽西州和芝加哥，整个资产负债表安危未定。因无法承受养老金成本，底特律，以及加利福尼亚州三个城市——瓦列霍、斯托克顿和圣博娜迪诺，被迫宣布破产。

据报道，破产之前，底特律所有的负债中有近一半是退休金，市政府对两个养老基金在退休金和退休员工医疗福利方面的欠款达到92亿美元，而退休员工和现任公务员的比例已经超过2：1，庞大的负担让底特律喘不过气来。

斯托克顿和圣博娜迪诺最大的债权人都是加州公务员退休系统。换言之，这两个城市同样是活活被退休金拖累。

此前就曾有业内人士表示，底特律的麻烦再次提醒美国政府，养老金改革刻不容缓。(米娜)