问:纵观全球投资移民,很多国家都在变政,究竟美国移民改革近期进展如何?
答:1. 美国移民政策的最大问题,不是变政(政策变化),而是根本变不动。
2. 移民政策是美国基本政策之一,任何变化都会有很大阻力。移民改革,是奥巴马继其健保法案通过之后,第二任总统任期内的最大政治使命。但是,美国移民改革迟迟难以推动,2013年6月,民主党控制的参议院已经通过综合移民改革法案,但是在美国众议院搁置一年多,迟迟未能进行表决。去年,中期选举之后,民主党丢失参议院,在11月20日,奥巴马颁布移民改革行政令,但是被业界批评为安抚民主党选民之举,对于EB-5还没有实质性的影响。
3. 当前,共和党把守参众两院,并且开始阻挠奥巴马的移民改革行政令,不过对EB-5应该没有实质性影响。
4. 今年已经有两起议案,提议放宽EB-5签证配额,通过将主申请人的配偶和子女不计入签证数之内,但是这些议案都不是权势人物提出的,能通过并成为法案的可能性,微乎其微。
5. 今年9月30日,EB-5法案中的区域中心计划将到期,面临国会新一轮的审议延期,这也是一个关键的时间点。业内普遍预期,该法案应该会继续延期。
6. 最近,美国媒体ABCNews等发起一轮新的,对于EB-5计划带来的国土安全的抨击,其中参议院司法委员会的主席Charles Grassley,是一个EB-5区域中心计划延期的关键人物,对于EB-5持相对负面态度。虽然,这恐怕还是被认为是美国的政治作秀,对于EB-5区域中心法案的延期应该影响不会太大,但是后期走势具体怎样,还待观察。
问: 预计未来,一直的“EB5名额,一个人变成一个家庭”的传闻,会不会最终实现?
答:有可能,但是暂时可能性不大。奥巴马的行政令,有可能会涉及这个问题,但是联邦政府行动缓慢,就算能通过行政令放宽,何时实施还是个大问题。新的议案,大多数业内专家的观点还是,任何涉及到移民改革的法案,中短期内都非常难通过。
问:EB5一直盛传排队状态,现在的申请人数如何?
答:2014财年的申请数比2013财年增长72%,历史上首次超过1万件EB-5申请。最近半年的数据,平均每个月申请超过1000件,也就是一年超过1.2万件。按照现有通过比例,以及家庭平均人数来算的话,当前一年的申请量就能消耗掉3年的EB-5签证配额(年均1万张)。非常惊人。
问:是否积压的量越来越多?
答:是的,很严重,截止最新的数据,2014年9月30日止,一共有12000多件I-526申请在等待审核。按照美国移民局现有批准速度来说,仅仅当前积压的申请,也够批上2年多的了。
问:现在的美国移民系统如果最终不改革,会不会使得现在美国各种签证方式中热度最高的投资移民最终排期?
答:是的,如果不能改革,一定会排期,预计发生在今年春夏之交。
问:有了十年签证对于移民美国的利弊,是否还有需要办投资移民?
答:首先,签证是签证,绿卡是绿卡。其次,签证有效期是十年,不等于可以停留十年。
有了10年签证,对于美国投资移民的申请者来说,提供了很多进出美国的便利,这是好的方面。但是,商务和旅游签证的停留期限通常在3-6个月的时间,或可能更短。为了子女入学,甚至到今后的就业等等,这些当前投资者的最基本目的而言,10年签证不能解决任何问题,还是得依靠绿卡。这其中,EB-5投资移民绿卡是当前获得美国绿卡的最为便捷的一个途径。
问:十年签证和投资移民或者说绿卡有怎样的关系?如何取舍?
答:并没有直接关系。绿卡是绿卡,签证是签证。如何取舍,还是看申请人的基本目的,是为了短暂经商旅行,还是为了子女教育就业等目的。
问:如何查证项目是否可靠?
答:这个问题比较复杂,牵涉面很广也很深。通常建议投资者能委托第三方专业公司做尽职调查,但是,往往中国投资者还没有开始意识到第三方尽职调查的重要性。
原文作者:EB-5 Sir
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