《澳洲财经》19期专题五:挽狂澜于即倒,扶大厦于将倾 --Turnbull 力挺中澳自贸协定,BMY GROUP澳洲财经微信公众号文章

点击上方关注我们

作者：Raven Yang 杨隆

博满金资金融分析师

写在卷首

中国是澳大利亚第一大货物贸易伙伴、进口来源地及出口目的地。自2009年起，中国就是澳大利亚最大的出口市场，中国一国就占到澳2013年出口总额的80%。去年，双边货物及服贸额超过1350亿美元。中澳自贸协定一旦全面落实，高达95%的澳大利亚商品将可在中国享有零关税优惠。

2014年11月，中国国家主席习近平访澳，中澳关系升级为“全面战略伙伴关系”，中澳自由贸易区实质性谈判结束，并在今年6月17日于堪培拉得以签署中澳经济关系实现质的飞跃。

工党极力施压，协定命悬一线

目

前，澳大利亚出口到中国的产品以煤炭矿产类为主，鉴于亚洲中产阶级市场持续壮大，澳大利亚政府希望把出口中国的领域扩展至食品与农产品。问题是澳大利亚制造业近期表现持续疲软，主要商品价格也一蹶不振，澳劳工组织担心澳中自贸协定会把澳大利亚的工作机会都被中国人抢走。

8月30日，工党领袖Bill Shorten提高了反对中澳自贸协定的调门，称“我们不反对贸易协定，我们反对的是糟糕的贸易协定”。工党极力施压，自由党的激辩论点由针对协定本身转向了工党的仇外心理，言辞从某种程度上透露出了一丝绝望。贸易部长Andrew Robb警告国内，经过历时10年的谈判后，中国已经向澳大利亚开出了最好的交易条件。如果协定按工党意图修订，中方将直接放弃协定。澳大利亚不仅会声誉受损，迄今所获的最佳商机也会从手中溜走。

就在9月8日，时任澳大利亚总理Tony Abbott在国会辩论中与Shorten为中澳自贸协定展开激烈辩论。Abbott说：“反对党为什么单只对中国的自贸协定开刀？到底中国得罪它什么？”他认为反对党的举动“如果不是仇外，就是种族歧视”。

经济前景悲观，Turnbull力挺协定

随着Abbott的离任，自贸协定推进的重任自然落入了现任总理Malcolm Turnbull肩上。

9月15日，澳大利亚自由党领袖Turnbull宣誓就职澳大利亚第29任总理。宣布上任当日，Turnbull回答记者有关经济发展政策的提问中，称扩大对华合作是一大重点，向华释放合作信号。

Turnbull认为，中澳自贸协定能为澳大利亚打开与中国发展更广泛经济接触的大门，中澳经济联系将超越单一的商品进出口。

宏观上分析，澳大利亚经济“正面临打击，甚至可能陷入衰退”，自2015年初至9月初，澳元已经累计暴跌15%，过去的一年累计暴跌25%，显示市场对该国经济走势前景并不乐观。

同时数据显示，澳大利亚第二季度GDP仅仅上升0.2%，将拉低年度增长率至2.0%，远低于其3.0%至3.25%的平均水平。澳大利亚央行在9月15日发布的政策会议纪要中表示，该国第二季度疲弱的经济增长数据并不意外，同时将密切关注贸易伙伴中国的经济变化。

眼下，中国经济进入新常态，对澳大利亚铁矿石等大宗商品的需求下降幅度超过预期。为了对冲中国需求疲软的影响，澳大利亚能否寻找出新的增长动力来保证经济竞争力尚存疑问，没有重回经济增长的手段，政府财政目标也很难实现。对于这一形势，任何一个澳大利亚总理都无可奈何。

因此，Turnbull的最大挑战是如何提振澳大利亚经济——这一点将左右对他的政府的评价。事实上，澳大利亚很多经济问题与中国相关。尽管澳议会尚未批准该协议生效，但其势必将是Turnbull提振经济的一大抓手。

Turnbull强调增强对华经贸关系的重要性，呼吁澳大利亚人把握机遇，敦促议会尽快通过中澳自由贸易协定，因为这一自贸协定“是关乎澳大利亚未来繁荣的重要基石之一”。他还表示，由于中国城镇化发展迅速，澳大利亚有80家建筑设计所在中国开设了办事处，为澳大利亚带来大量就业机会。中澳自由贸易协定将进一步打开中国这个大市场的大门。

更多精彩内容，请点击原文订阅杂志！

已订阅的用户可直接前往邮箱下载