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英国是怎样重构秩序的
(本文来自北京晨报)
摘要:西方有两种方案,一是英国方案,就是国民到全世界闯荡,政府不再有能力来控制国民,在英帝国史上,其扩张行为常常是一个私人行为,比如东印度公司等。
从规则角度看世界
《文明的度量》《梦游者》《未终结的帝国》《历史的另一种可能》《人类的演变》《西方将主宰多久》《欧洲》《权力的艺术》《谁将主宰世界》《战争》,整整10本著作,记录了现代社会演变的艰辛历程。
为什么有的国家能从狭小、封闭的岛屿崛起?为什么有的国家虽然拥有辉煌的历史、灿烂的文明,却一度落入瓜分豆剖的险境?因为现代化是一道巨大的分水岭,它改变了世界运转的方式,它将一切传统文明卷入其中,加以改造,最终变成它的模样,而谁拒绝这一过程,谁就必然走向衰落。
对于现代性,人们的心态是矛盾的,既羡慕它所创造的巨大财富,又对它的文化改造感到恐惧。在现代性面前,不再有崇高与神圣,一切都被祛魅,传统政治所依赖的资源因而灰飞烟灭,当信息遮蔽、欺骗、恐吓不再有效时,权力又该如何有效运转呢?如何维持系统的完整?
这就是为什么,对于现代性,人们常常采取半推半就的态度,既想占有其如愿的一面,又想拒斥其不如愿的一面,可结果却是,越是毅然决然者,就越可能遥遥领先,在全球竞争中受益,而越是犹豫不决者,就越可能掉队,留下深深的伤痕。
古 往今来,大国所面临的最大危机,往往来自内部,为了解决种种内部问题,常使其无暇外顾,从而丧失了外部视野,从而错过了世界发展的大潮,这提醒着人们:不 论现实存在多少困境,应始终保持开放的心态,应努力保持与世界同步,不能因应时变,处理好外部问题,就无法根本解决内部问题,最终,大国将有可能失去发展 方向与奋斗精神。
与时俱进,自强不息,这是过去三十多年中国取得巨大发展的重要原因,在今天,我们仍应保持这种胸怀与敏感,在不丧失主体性的前提下,果断地拿来,果断地去向世界学习。而中信出版社推出的这套“历史的镜像”丛书,也是这种努力的一部分。
“泰山不让寸土而成其高,东海不择细流而就其深。”不论已经走到哪里,心中仍有远方,所以我们仍应放低姿态,努力学习。
为什么封锁不了英国
对于这套丛书,可以先从《未终结的帝国》谈起,它很简短,几百页,却讲了一个非常宏大的话题,即大英帝国史。
大英帝国史为什么非常重要?因为其他几本书都可以收纳在这个话题下面,比如《西方将主宰多久》。我们在近代史上看一下会发现,英国以及它的衍生国美国,其他国家从来没有办法作为它的条件,而它可以作为其他国家的条件。
英 国跟拿破仑打仗时,整个欧洲都屈服在拿破仑之下,只有英国除外;而拿破仑发现,假如不把英国打服,欧洲的征服始终是不牢靠的。拿破仑想:既然没办法跨海征 服,索性从经济上彻底困死它拉倒。于是,拿破仑就搞了一个大陆封锁政策,将英国彻底封闭,英国的力量来自贸易,如果我把市场彻底给你封闭了,你最终就得向 我屈服,可没想到,大陆封锁政策反而让拿破仑自绝于人类,成了英国代表人类来封锁拿破仑,最终拿破仑走向灭亡。
到 了后来“一战”、“二战”时,德国曾两次也都是想在英国之外,建立起一个平衡的经济体系,包括在“二战”当中,希特勒曾制订了德国获胜后一整套非常有执行 性的战后欧洲贸易体系,德国人的工作极其到位,可问题是这套体系依然以对英国封锁为前提,结果又变成了一次自绝于人类,成了英国代表人类来封锁德国。
再往后看,冷战时苏联也准备建立一个最好的、最有效的、最发达的经济体系,苏联在上世纪50年代搞了“经互会”,将苏东国家整合在一块儿,以此来跟西方经济竞争,最终实现对资本主义世界的和平战胜。但结果依然是失败。
现代人生活在脱嵌的社会中
整个历史串下来,为什么英美可以封锁对手,而他的对手试图封锁他时,只能自我封锁?这是非常有意思的一点,也是我们理解现代世界秩序极为核心、极为关键的一点。
要回答这个问题,就要理解现代秩序的生发,西方有个学者叫卡尔·波兰尼,他写了本《大转型》,书中提到一个概念,就是“脱嵌”,就是嵌入的状态脱开了,那么嵌入是什么样的?
所谓嵌入状态,就是在地理大发现之前,远程贸易还没发展起来的世界,当时世界上各地区的经济、政治、社会、文化、宗教等等,彼此嵌合在一起,是以一个一个、小的、自给自足的庄园为单位运转。
到 了地理大发现后,一旦远洋贸易展开的话,就意味着有无端的财富形式出现了,通过远洋贸易,我可以获得巨额财富,一旦与土地无关的财富出现,就意味着这一大 笔财富无法被原来的结构给嵌入进去,嵌入不进来,就会对传统的社会结构带来极大冲击,过去所有的社会结构都会破碎掉,而破碎后的秩序必须重建,而重建起来 的秩序,其运作逻辑都得基于远程贸易经济模型。
你与远程贸易没有关联的话,你所建立的新秩序就注定不可能成功,因为你的新秩序依托于你基本贸易的财政方案。在这样的情况下,你所有的政治方案,如果与这种远距离贸易相违背的话,注定会失败。
英国是怎样重构秩序的
怎 么重构秩序?西方有两种方案,一是英国方案,就是国民到全世界闯荡,政府不再有能力来控制国民,在英帝国史上,其扩张行为常常是一个私人行为,比如东印度 公司等,建立起庞大的印度帝国,可在早期根本就不是国家行为,而是一大群打算到远方去冒险去赚钱的家伙,合伙凑了个公司,能把钱弄来,就继续玩下去,不能 把钱弄回来,公司就黄了。东印度公司运气不错,它玩成了,赚到了钱,然后再转化成国家行为,整个英国的扩张过程,实际上就是这样的一个私人引导然后转化为 国家行为的过程。
大部分人都失败了,但是有一部分人成功了,最终成功者也不是国家主动整合的这些人,而是这些成功者主动参与到本国的政治博弈中,通过博弈转化为国家的一部分,英帝国是这样逐渐地演化出来的,它不是依靠一个计划,它是演化出来的。
十九世纪英国的一个史学家叫西蒂,写了一本帝国史,他说,大英帝国从来是个自发演化的过程,在这个过程中,国家是没有办法限定的,你在什么地方干,谁也不知道,甚至还可能跟国家撕破脸,北美就是这样的情况,跟国家撕破脸,最后自己玩了。
英国是如何整合在一起的
英国重构秩序时,是以全球为单位的,因为他的私人海外冒险活动以全球为单位,最终被整合为国家利益,那么,是如何整合的呢?通过英国的普通法过程。
普 通法跟我们今天所熟知的成文法不一样,成文法是从上而下立出来的,普通法则是发现出来的,我给你们一个国际的规则,这个规则不事先设定任何逻辑结果,最终 什么结果,事先谁都不知道,这个规则就像踢足球,你都得遵守这个规则,这个规则不保证谁赢,在立法的起点上,应该保证某一种价值要赢,但普通法从来不保证 任何人都能赢,博弈的过程是公平公正公开的,你出来的结果是什么就是什么。
这个结果可以通过各种各样的法律过程,呈现为法律的一部分,比如会有无数的案例,案例不断地堆积,你事先没有任何办法来预先设想,在不断堆积的过程中,结果是逐渐被发现的,而不是制定出来的。
总之,你没有办法以任何方式来设定帝国最终的目标,或者帝国的价值之类,带来的结果就是英国一方面是个人到海外搞事的,同时搞的这些事儿的结果,都可以通过普通法的过程,被整合为统一的一个帝国法律秩序。
这个很有意思,它可以在具体地方完全依靠你本地的传统秩序,比如在香港,直到今天,民法仍然是在用《大清律例》来审案。大英帝国可以把这些东西都整合在一个非常庞杂的制度下面,所做的事儿就是规范各种各样的民事活动和贸易行为。
四个人为何能包围六个人
至于西方整合的第二种方案,是欧洲大陆国家的,当初都是一个个小的庄园,在贸易玩不转的情况下,索性我搞N个大庄园,成为大规模市场,在这样的市场之下,整体规模做大了,你可以做一个大规模的均衡,这种搞法建立起来的就是民族国家。
民 族国家建立了超越经济之上的市场,但英国的路数比民族国家还大,他建立起了世界市场,这会带来什么结果?就是你的市场规模决定了你市场效率,英国的治理对 象,不是具体的土地、具体的人,他所治理的对象是规则,引导全球贸易的规则,而对于民族国家模式,不管是法国德国还是俄国,他的治理对象,仍然是具体的土 地和人口,他试图扩大土地规模和人口,来使得控制市场更大,来形成更加均衡的结果。但是无论如何,你的市场都不可能达到全球市场规模。
在这样的情况下,一旦你封锁英国的时候,英国就可以对全球治理加以引导,对你进行反封锁,结果是六个人反而把四个人包围了,只不过他引导的规则,实际上是为十个人存在的,只不过只有四个人进到规则里面而已。
这就是为什么英美可以成为其他国家的条件,而其他国家不可能成为他的条件的原因。
东西方文明相辅相成
在《西方将主宰多久》一书中,作者提出了一个问题:为什么英国能够留下普通法,欧陆却留不下?
这其中有地理因素,因为英国是岛国,大陆国家必须得有强大陆军才能保护自己。强大的陆军,天然就要对国民进行有效控制和引导,此时就会使得你的国民对外活动效率下降。而大英帝国能够以不同的方式发展起来,很大一个原因就是它的地理因素。
真正的历史是在互动的过程当中形成的,之所以东方和西方能够各自完成历史写作,轴心就是在东西方两地完成的,而你的轴心文明要生存下去的话,则文明本身要有某种普遍性的趋向,换言之,我这个文明不是为我这一小堆人存在,应该是普天之下的人存在。
至 于说谁是中心,恐怕不能简单地去看,一定有某种主导力量,比如说现代世界的秩序,肯定是西方作为一个主导者推动起来的,但你脱离了东方的话,就没有办法理 解西方,西方之所以能够主导,除了观念层的变化外,还基于它的三角贸易的过程,因此积累起来巨额的财富,从而刺激了它的很多东西,而这种财富积累,脱离了 西方与东方的贸易的话,是无法获得有效的解释的。
中国能否主导世界秩序
这些年,中国在制造业一枝独秀,在某种意义上已经重构了整个世界贸易结构,西方国家日益开始进入到“去工业化”的过程,进入了创新经济的阶段。
一 系列的机缘巧合,刚好使中国能够成为制造业外包的承包者,一旦开始承包之后,规模便越来越大,以至于今天,中国也在主导着整个世界的秩序,而西方进入了后 工业化的节奏,中西方就是二三产业形成的贸易结构,以非洲为代表的不发达国家,则成了原材料输出地,或中低端制造业的承包国,只能与广义上的大中国区来进 行中端循环,这样的经贸结构下,中心发生裂解了,中西方构成了经济中心,其他国家构成了外围。
一 旦中心发生裂解的话,又始终看着不顺眼,就发生一系列的关系,就会发生很大的变化,今天世界秩序,以及可预见的未来二三十年,从规则层面上,还会由美国主 导,但是从具体的物质层面上,中国的作用会越来越大,我之前观察WTO时有个想法,我觉得它类似于普通法的逻辑,就意味案例堆积会改变规则的方向。在这样 的情况下,谁能够提供最多的案例,谁就能够最有效地影响规则的方向。
今天中国能够提供最多的案例,一方面中国最能生产,另一方面中国发展最迅速。那么到未来,虽然这房子还是美国人造的,可里面全是住的中国人,那么究竟谁是主导,这个意义就已经非常含糊了。
陈辉/整理
施展,外交学院世界政治研究中心主任。主要研究西方政治思想史、西方文明史及国际战略。
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