(透析) “反对工签起薪3.5万镑”请愿被英国国会驳回,理由一大堆...

2016年02月17日 李尔王英国移民留学观察



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(透析) “反对工签起薪3.5万镑”请愿被英国国会驳回,理由一大堆...


(本文来自伦敦眼)


根据去年11月英国移民局公布的最新移民政策调整方案,自2016年4月6日起,从工作签证转申请永居的普通工作种类签证申请人需要达到年薪35000英镑的最低门槛。


近日,有人在英国政府和国会请愿(Petitions)网站上发起一项联署,要求撤销这条新规。这项联署的发起人认为,该规定对来自非欧盟国家、年收入不到35000英镑的移民,尤其是慈善工作者、护士、学生等低收入职业群体构成了歧视,预计将对已在英国居住满五年的4万人造成影响。



根据英国政府相关规定,在该网站发起请愿的必须是英国公民或居民,若联署人数超过1万,英国政府必须有所回应,如果人数超过10万,国会将考虑进行辩论。截至2月16日下午,联署人数已经达到100703人,超过10万人的门槛,该网站显示国会将会考虑对此进行辩论。


此前,英国政府已在该网站上对这项请愿予以了回应:


35000英镑的门槛在2012年公众咨询阶段已经公布,仅对(本科及硕士)毕业生岗位(graduate occupations)生效。博士毕业生岗位,以及政府认可的紧缺工作岗位则属于例外。



英国内政部在该网站的回应中表示,不受控制的大量移民将会影响英国社会和谐,并对公共服务体系和低收入人群的薪资水平造成冲击。英国政府在2011年就移民政策改革进行咨询时就指出在英国短期工作与在英国永久定居之间并没有必然联系。


设立35000英镑的门槛是为满足英国政府将净移民人数维持在稳定水平的要求,这一门槛仅针对持有 Tier 2工作签证的(本科及硕士)毕业生岗位。设立这一门槛听取了移民咨询委员会(Migration Advisory Committee ,简称MAC)对政府决策的建议。MAC认为,收入较高并达到规定门槛的工作者在工作签证到期前有资格在英国申请居住权。35000英镑接近于MAC进行咨询时英国工作人口(相当于持Tier 2工作签证工作者)的平均年薪,根据MAC的最新研究,这一数字目前已经上涨到39000英镑。


 Tier 2工作签证中,博士毕业生岗位(如大学研究人员)以及政府认可的短缺工作岗位对这条规例外。护士,部分医疗看护人员,以及部分教师的岗位,已经在这份短缺工作岗位名单(Shortage Occupation List)上,将不受35000英镑门槛的限制。


这一例外同样适用于此前六年间曾出现在短缺工作岗位名单上的职业,只要定居申请人有担保机构(sponsor)为其担保。这一政策保护了那些曾经从事短缺工作岗位,如今却将被要求离境的工作者。


国际学生进入英国主要通过Tier 4学生签证的途径。此外对于慈善工作者,可以申请Tier 5短期工作签证。35000英镑的门槛也不对这些没有在英国定居意愿的移民适用。英国欢迎在毕业后原因留在英国工作的国际毕业生。


除此以外,那些在2011年4月6日后通过Tier 2工作签证进入英国的移民将受到这一政策的影响。不能达到35000英镑年薪的工作者可以最多将Tier 2工作签证延长到六年,此后如果有需要再通过转向其他移民途径进入英国。


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