《澳洲金融评论报》报道称，如果一个议会调查组提出的建议被采纳，那么被指明目张胆帮助外国人在澳违规买房的律师、地产中介和按揭经纪人可能很快就会面临新的严厉惩罚。

该委员会建议的其他打击非法购房的制裁包括：新民事处罚、没收经由销售非法持有房产的资本收益、征收「适度」的管理费用于帮助外国投资审查委员会Ｆｏｒｅｉｇｎ　Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ　Ｒｅｖｉｅｗ　Ｂｏａｒｄ（ＦＩＲＢ）。

这个由政府掌控的众议院经济委员会周四还表示，澳洲还应强迫向海外市场销售楼花的卖家同时在澳洲推销房产。正如坊间预测，该委员会还呼吁更改《移民法》，以保证移民部向ＦＩＲＢ报告临时居民何时离开澳洲。

澳洲政府因担忧中国买家涌入房地产市场导致本国人买不起房子，委托该委员会进行调查。该委员会的这份调查报告被推迟了大约一个月才公布，因为当时中澳自由贸易协定磋商正如火如荼进行，澳洲政府为防止产生争议所以推迟公布。报告一共向政府提出１２项建议：

报告建议：

１．保留现有的外籍人士申请购买澳洲房产规定，以鼓励海外资金投资建设新房，增加房产供应。

２．改进财政部和ＦＩＲＢ的内部流程，消除障碍，以便对外商投资规定进行适当的审计、合规审查及执法。

３．对现有的外籍人士购置住宅房地产筛查工作收取一定的费用，以便为ＦＩＲＢ提供更多资金。所收费用可上缴财政部外国投资与贸易政策司，以资助审计、合规审查和执法行动。

４．对违反外资规定的行为处以民事罚款。为了形成有效的威慑，罚款金额将按照房产价值的一定百分比计算。

５．罚款现亦适用于任何故意协助外国投资者违反规定的第三方有效。

６．非法持有的房产销售取得的任何资本收益都将被没收，通过这一措施筹集的资金上缴财政部外国投资与贸易政策司，以资助审计、合规审查和执法行动。

７．修改澳洲外国投资政策，明确要求临时居民在搬离主要居住地后的３个月内出售房产。

８．与各州和领地合作，设立土地所有权转让的全国登记处，以记录所有在澳购房者的公民身份和居留身份。相关机构可从单一数据库中提取相关信息。

９．设立一个临时签证到期预警系统，让财政部可以在出现违规行为时强令外国业主出售房产。这包括修改移民法，规定移民部必须在临时签证到期时通知ＦＩＲＢ。同时还需建立快速有效的内部流程，确保财政部及时收到警告并与数据库进行比对。

１０．修改外资收购及并购法，以确保在海外销售的住宅楼花必须同时在澳洲市场上销售。违反本条例，轻则罚款，重则取消销售。

１１．针对预计将在２０１５年年初完成的反洗钱及反恐法审查，委员会建议政府考虑将外国投资者购买的所有房产纳入审查范围。

１２．委员会建议财政部外国投资与贸易政策司更好地利用ＡＵＳＴＲＡＣ及其他相关的联邦及州政府机构数据库，以协助ＦＩＲＢ履行职责。

《先锋太阳报》获悉，该委员会还建议创建一个全国数据库，纪录每位外国业主购买的具体地址以及他们来自哪个国家。

打击措施被指「罔顾经济后果」

该调查委员会的主席奥德威尔（Ｋｅｌｌｙ　Ｏ＇Ｄｗｙｅｒ）称，澳洲仍将继续依赖外国资本来促进本国的经济发展和就业，她指出外国投资令本地人可以兴建、购买和出租更多住房。

ＦＩＲＢ被指在惩罚违法购买已建成住宅方面几乎是不作为状态。ＦＩＲＢ已向国会关于房地产外来投资的调查委员会坦承，２００８年至今都没有要求过单一外来投资者出售违规购买的住宅，因此被指纵容外资购买已建住宅。鉴于此，奥德威尔说：「澳洲人必须相信澳洲政府正在努力实施这些规定，包括那些应用于已有住房的法规。」

联邦财长何基（Ｊｏｅ　Ｈｏｃｋｅｙ）周四在堪培拉表示他还没看过这份报告，但如果ＦＩＲＢ存在执法失效的问题，政府会着手解决。「有很多问题都留给了我们，我们正在谨慎并有策略地解决它们。未来几个月您将看见我们宣布为政府的基础部门提供更多资金。」

工党议员、该委员会副主席侯锡（Ｅｄ　Ｈｕｓｉｃ）抨击这份报告，称会增加更多繁文缛节和税收，而澳洲真正需要的是更多投资。他告诉《澳洲金融评论报》：「在我们需要更多非矿业投资之时，自由党却执意要提出向投资住宅的外国人征税。他们没有采取必要措施去改善合规性就提高处罚和考虑收费，这是罔顾经济后果。」

侯锡敦促委员会在实施收费前要求国家审计局审查财政部和ＦＩＲＢ内部的合规程序和资源。「这样可以确保将工作做到位，而不是一昧采取‘收费和开支’的做法。」他说。

讯源：澳洲新快网

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