【专家视角】如何在漫长的EB-5排期中保护子女免遭“超龄”威胁,美国移民超市微信公众号文章

本文为移民超市精英顾问Bernard P. Wolfsdorf律师系列文章的第二部分。第一部分已经讨论了签证排期对子女申请人的影响（点击查看）。第二部分主要描述保护子女免遭“超龄”可以采取的措施，第三部分将讨论潜在的行政与立法解决方案。

移民超市精英顾问Bernard P. Wolfsdorf律师

目前一个普遍的情况是：自投资50万美元，并等待了1年多以后，你的移民律师或中国中介会打电话告知美国移民局（“USCIS”）最终批准了你的外籍企业家I-526申请，你可以开始计划搬到美国，准备着手最终的领馆程序或在美国递交转换身份的申请。

递交申请时，你的孩子为20岁，而现在已经超过21岁，这是家庭移民签证申请的危险年龄。根据儿童身份保护法案（“CSPA”），子女的CSPA年龄计算方式是从实际年龄中减去I-526等待USCIS审理的时间（从USCIS收到申请的日期到批准的日期，包括任何行政审核期）。请注意，递件和审批时间都是唯一的相关日期。等待优先日变为当前的时间不算。

既然你知道你的孩子只可以减去I-526等待移民局审理的时间，你会很急切地联系你的移民律师，要求移民律师明确答复孩子是否可以一起移民。而你的移民律师称你必须采取措施在签证变得“可用”的12个月内 “寻求获得”有条件永久居民身份。应该采取什么措施呢？

首先，完成DS-260移民签证电子申请表格，在线支付费用。但是，你可能会注意到你的配偶和孩子都不在费用账单上。出现这种情况是因为实际的I-526表格是有缺陷的，因为表格没有要求主申请人列出他/她的副申请人，而且即使你递交了这些信息，USCIS也不会将完整的档案转发至国家签证中心（NVC）。所以，尽管在I-526表格的基础张增加了家庭成员出生证明和你的结婚证明，还是会被忽视。

为了弥补这一缺陷，应立即发送邮件至[email protected]，并添加你家庭成员的出生证明和你的结婚证明为附件，通知国家签证中心。

如果NVC认为你21岁以下的未婚子女有可能符合副申请人的资格，他们会发出一份包括你配偶和子女的费用账单。你必须马上支付费用账单并完成DS-260表格，然而，你意识到费用账单里并没有最年长子女（22岁零4个月）。这有可能会引起恐慌，因为NVC可能觉得你的孩子不受CSPA保护，所以不想收取不会退还的费用。但是，请记住，孩子年龄是否受CSPA保护，只有在最终的绿卡面试阶段由领事馆决定，所以，应要求法律顾问递交一份代表子女的CSPA合格资料。

请注意，即使USCIS允许按照表B递交I-485申请，但是对于通过领馆程序申请EB-5签证的人，国务院最近表示，只有表A能够适用于CSPA锁定年龄。还要注意的是，递交已经失效的DS-230表格已经不能再满足“寻求获得”的要求。这是一项新的指导。

如果主申请人在美国，并符合递交I-485调整身份的资格，应立即递交I-485。这样做有利于CSPA目的。但是，必须符合签证公告的表A，这样才能递交I-485，除非USCIS允许启用表B。如果主申请人在美国，但是他/她的子女在海外，在获得I-485批准后，应向USCIS递交I-824表。你还可以在递交I-485的同时递交I-824。获批后，USCIS会将I-824表转发给NVC，NVC会开始为主申请人在海外的配偶或子女处理移民签证程序。

为了“寻求获得”有条件永久居民身份，申请人必须拥有一年的签证有效期。因此，如果表A的排期倒退发生在签证有效期的一年以内，而且申请人还没有寻求获得有条件永久居民身份，则一年期限从签证变为可用时重新开始算，而CSPA下的子女年龄会根据后面的签证有效期重新决定。另一方面，如果排期倒退出现在签证有效期满一年之前，在签证变得可用的一年以内采取的任何满足“寻求获得”要求的行动，将可以锁定子女的CSPA年龄，截至签证变为有效的第一天。

2015年10月和11月，美国国务院（DOS）允许EB-5申请人可以根据表B递交DS-260表和支付费用账单，如果申请人以合法身份在美国境内，则可以递交I-485。这可以允许子女根据CSPA使用USCIS认定的锁定程序来“冻结”他们的年龄。希望USCIS会在2016年10月和/或11月启用表B。

作者：Bernard P. Wolfsdorf, Esq.

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