新西兰海滩上死不瞑目的鱼 背后的真相竟然是……

2016年05月18日 新西兰微财经


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在新西兰你偶尔会在报章上看到这样的事情,比如——


“大量死鱼冲上Muriwai沙滩 "——



又比如这个:"Doudtless Bay神秘的死snapper”目击数量在数百至数千——



“被抛弃的鱼在沙滩上前后长达6公里“——



还有这篇:“奥克兰海域的‘倒鱼事件’被调查”,位于Piha海域,鉴定为商业倒鱼行为,被扔掉的是低价值鱼种俗称的”蝴蝶鱼"——



你可能会奇怪,为什么会有这么多死鱼?为什么说要调查商业捕捞者?如果是他们做的,为什么要这么做呢?


公开的秘密


最近,一项学术报告把新西兰渔业背后的惊人秘密公开了,报告的结论是:


“备受赞誉的渔业配额制度在数十年来已经被滥用,而实际捕捞的鱼量比官方公布的数量超出了2倍多。”



长期以来,新西兰是以“新西兰有着世界领先的渔业配额制度”而自豪。但报告却认为,真实的情况却大相径庭。


新西兰自1986年开始对渔业捕捞实行配额管理制度(QMS),每年确定下个渔业年度(每年10月1日至下年9月30日)的可捕捞数量。


在此基础上,再根据以往的捕捞记录,在渔业公司之间分配主要的商业捕捞鱼类的捕捞配额。配额持有者要交付配额使用费,捕捞配额规定了某一特定区域某种鱼类的捕捞数量。



但是该报告显示QMS已经完全失效,甚至可能已经与犯罪领域同流合污。据该报告,1950-2010年间,新西兰海域捕捞的海鱼总量比官方记录的数据高出2.7倍。


深色部分为未报的鱼获:



该报告第一作者是奥克兰大学商学院的Glenn Simmons博士。Simmons和同事从初级产业部(MPI)获取了一些信息,他们得知渔民就是这个弥天大谎的始作俑者——


渔业与诚信


新西兰渔产丰富,200海里专属经济区内捕鱼都基于QMS制度。


而对于虚报瞒报漏报,新西兰政府并非蒙在鼓里,也尝试千方百计增加对海上作业的监督。


就在今年3月,北岛东海岸作业的十几艘捕捞snapper的拖网渔船,被要求加装摄像头,24/7全天记录捕捞作业情况



初级产业部MPI也使用隐藏的摄像头、窃听电话以及卧底收集信息,此前也曾发现,在近海多次捕捞的鱼中,约有三分之一到三分之二的鱼都被倾倒。


所谓的“倒鱼”,就是一些捕捞者为最大化经济效益,会“挑肥拣瘦”,不顾死活地把相对不好的鱼仍回海里去(包括小的,或者低价值的鱼种,它们都已经被捕捞上来了,所以已经死亡)。


这不但是一种非法行为,也是对新西兰配额制度的嘲弄!曾有一位渔船工作者作证,这样的事情在他们船上每周都会发生:


这也是船上后来被抛弃的低价值鱼种,被偷拍了下来:



所以,现在奥克兰东海岸这边捕snapper的,算是捕捞重点地区的重点鱼种(因为这种行为会非常影响奥克兰的休闲钓鱼的鱼获数量),渔船上强制规定要装摄像头,就是这样:



报告给政府施压,因为报告认为,其实有时MPI的工作人员看到了倾倒现象,MPI也自始至终都知道事情真相,却没有采取什么有力的行动。这篇报道就说,“MPI被指责掩盖这种失败”——



现在,大家可以理解为什么Coromandel,Piha以及Muriwai海滩会有时看到那么多死鱼了。



被偷走的是共同财产


到目前为止,报告披露出的信息已经够糟糕了,但报告真正关注的是,1950-2010年间,从长期来看新西兰损失了多少财富。


该报告指出,在61年的时间里,捕捞出的鱼类总量达3810万吨。该数量比官方统计的数据多2.7倍。而且大部分被捕捞的鱼类都要经过“精心挑选”,其中相当多在捕出后又扔回海里。


报告认为,捕鱼产业真正偷走的是新西兰人的共同财产。最恐怖的是,统计数据居然一直有误。


Simmons和研究团队称这是“看不见的鱼获”,所有捕捞上岸的鱼要么不报或漏报,或误报为另一鱼种,甚至成为赤裸裸的黑市买卖。报告认为,QMS需要被彻底抛弃。


目前最大的障碍是很难收集全捕获的准确信息,因为谎报会带来巨大的利润,而被查获的几率又很小。


众人都能看到渔船卸货,但真正的捕捞数量和情况只有船长才知道。



报告认为,我们要关心的不是计算鱼类的出口量,而需要知道捕捞背后的真相:那些死鱼,那些没有上报的鱼类……谁知道这些被捕的鱼还能不能可持续捕捞?它们是否已经越来越少?


这份报告也是新西兰首个该领域的长线调查报告。截止发稿时,反对党和环保团体已要求对新西兰初级产业部启动一项独立调查——



在新西兰,如果你是一位休闲钓鱼爱好者,你从海边钓了一条不到尺寸的snapper不放生的话,被抓到了都要受惩罚,会被罚款,如果严重违规的话,还会受到起诉:



而商业捕捞者,一网下去成百上千的鱼获,如果真如报告所言,那么,法律和规则是不是捡了芝麻而丢了西瓜呢?



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