2016年4月，美国参议院举行了第二次EB-5听证会议，提高投资额、收紧TEA等热门改革话题重新回到了谈判桌上。众多EB-5业内人士呼吁美国国会应建立清晰、明确、客观的标准，以确定目标就业区域（Targeted Employment Area)的具体范围，甚至提出将本来就稀缺的每年1万张EB-5签证中的部分签证留给贫困或偏远地区项目，并且把大城市的EB-5项目最低投资额从50万提高至120-200万美元。 

EB-5法案改革尘埃落定，延期2016年9月30日 

        2015年9月30日，美国联邦政府新预算以277对151票获得国会批准，确保了联邦政府在新的财政年度(10月1日)开始后可以照常运转。而在持续决议案中包含的EB-5区域中心项目也确定临时性延期至2015年12月11日。 

        2015年6月4日，Grassley和Leahy共同起草的提案正式公开，整个行业一片嘘声，最受关注的肯定是投资额上涨，25年来投资额从未做过调整，提案提议将：
● 目标就业区域（TEA）从50万美元涨至80万美元；

● 非TEA的100万美元上涨至120万美元；

        其次,大家更为关注的不可避免的是对TEA的重新定义。目前中国市场上60%的项目都是在美国一线大都市，纽约、西雅图、旧金山等，它们也同样可以符合TEA的标准，当这些一线城市的EB-5项目供不应求的时候，美国政府发现更需要外来资金帮助发展的二、三线城市却没有EB-5投资。于是，TEA的标准也成为了重点讨论主题之一。

★     TEA为：

当地失业率等于全国平均失业率150% 或，

当地长居人口不超过2万人（RA）。

2015年4月27日，现任美国国土安全局局长Jeh C. Johnson就EB-5区域中心法案续签问题，致信美国国会司法委员会主席Charles E. Grassley以及资深委员Patrick J. Leahy，信件内容归纳如下：        

支持EB-5区域中心法案的延续：

支持国会续签该法案的条件有两个：可为美国持续创造就业，及美国国土安全局具备合理及适当的权力解决EB-5法案的问题及隐患（注：移民局隶属于国土安全局）。

移民局在EB-5行政管理方面取得的成果：

★     将EB-5部门编制归属于投资移民办公室（IPO),办公地点集中在华盛顿特区，由一位办公室主任主管所有的EB-5申请审理；

★     设立‘防欺诈与国家安全EB-5部门’（FDNS EB-5),调派专员进入IPO与审理申请的人员合作；

★     增聘经济，法律，金融，证券法，及银行背景的人员，提高EB-5案件审理的时效性，一致性及完整性；

★     于2013年5月公布了一份长27页的指导性备忘录，进一步确保EB-5审理过程中的一致性；

★     综合移民改革法案（S.744法案）在2013年得到了参议院的通过，但随后并没有得到众议院的通过，使得移民改革停滞不前。

加强针对区域中心的监管：

★     按照目前的法律，移民局只能在区域中心没有持续进行鼓励经济增长活动的情况下，才可撤销该区域中心的资格。

★     Johnson局长建议授权移民局，可取消构成犯罪活动或威胁国家安全的区域中心。此外，移民局如果认定区域中心或投资者的申请存在巨大的欺诈、刑事犯罪、或威胁国家安全的可能性，也可拒绝该区域中心或投资人的申请。

★     建议授权移民局，可禁止具有某些刑事犯罪纪录、欺诈、或违反证券法的人事担任区域中心和相关商业企业的管理者。

★     建议移民局提高区域中心年度报告标准，包括向公众公开投资人的资金用途，就业创造，项目进度，是否遵守美国证券法，以及是否涉及任何进行中的诉讼。此外，建议区域中心每年缴纳20,000美元的费用成立EB-5诚信基金，用于支付移民局对区域中心的调查及实地考察。

提高最低投资额：

★     最低投资额（50万美元）自EB-5法案在25年前设立以来从未改变。

★     建议国会提高TEA(目标就业地区）项目的50万投资额以及非TEA地区的100万美元的最低投资额。

★     建议国会按照以通货膨胀标准提高最低投资额。

提前递交项目文件：

★     建议移民局被授权可要求区域中心在递交投资人个人申请前，先递交商业计划书及其他项目文件，以提高审理效率及防止欺诈。