英国政府最近公布多个控制外国学生签证 的计画。内政部将对建议的新多重学生签证系统 （multi-tiered student visa system)进行谘询。 

在留学和教育业界方面，这些计画 将对申请英国学生签证者有阻吓 作用，预料会影响英国大学的收生， 间接对其他争取留学生的国家有利。 为达到限移「定额」目标，文翠珊 内阁已经决意拿「非欧盟学生」开刀， 政府甚至介入，将限移与课程质素挂 鈎。 

目前英国淨移民数字达32.7万人。 英国University of Bedfordshire (UoB)大学发言人说，建议收紧对学 生签证，令国际学生申请入读大学更 困难，是对全英大学「倒行逆施」。该 校22,000名学生中，18%是国际生。 发言人说，所有英国大学质素是有保 证的。 有专家表示，与英国因此而失去 的「教育出口」收益相比，「限移」是更 加重要的「政治焦点」。 

英国内政大臣卢绮婷（上图）计划推多重学生签证，被包括英国 Bedfordshire大学在内的多间大学狠批。

谢菲尔德大学副校长本纳德 （Keith Burnett）表示，内政大臣卢绮 婷在上周的演说，已经在印度等多个 「英国留学生的潜在来源国」媒体广泛 报道。与英国争夺国际学生的国家， 在留学业务上，必希望在英国的「悲 观信息」中获益。 

「卢绮婷在演说中表示，英国政 府将首次瞭解学生移民法应否与课程 和教育体制质素度身订造。这个信息 是给全世界的。」本纳德补充说。 2014至2015年度，非欧盟学生为 不列颠贡献了高达40亿英镑学费，佔 大学总收入的12.2%。 教育关注团体「Universities UK」估算，包含学费在内，非欧盟学生每 年为英国经济贡献高达70亿镑。 

内政部推多重学生签证 

教育界批政府介入大学事务

西蒙·马金森（Simon Marginson） 为伦敦大学教育学院高等教育学教 授、全球高等教育中心（CGHE） 主 任，亦是高等教育领域被引用最频繁 的学者之一。他表示，「英国脱欧会 令来英读书的学生锐减，将致英大学 蒙受巨大损失。」 「目前脱欧尚未启动，但政府 『砍』移民数字心切。在来自欧盟的学 生，仍能自由进出英国国境的今天， 非欧盟学生很可能遭开刀。」 

西蒙·马金森表示，「国际学生 收生人数减少，大学收入减少，一般 来说，那些处于高等教育系统低端的 大学，会首先感受到压力。其次，就 是中下城镇中的商业，他们想来有不 少来自国际学生的生意。」 「伦敦市内，有不少名牌高等教 育机构。若政府已准备牺牲伦敦市的 利益，我们必须面对教育出口收益减 少的现实。这关乎到大概30至50亿 镑。」 

高等教育政策研究所主管希尔文 （Nick Hillman）表示，强硬限移，一 定会带来风险。 他说，「这相当于内政部以学生 签证收紧为由，来咨意评判英国的大 学。」 内相卢绮婷上周在伯明翰的保守 党全国代表大会上曾说，「英国将首 次揉合课程品质、教育机构的办学素 质等因素，来制定针对留学生签证的移民政策。」 

卢绮婷表示，计画即将开始谘 询，届时会公佈更多细节。预计秋天 就会启动谘询。 她补充道，「藉著谘询，政府寻 找更多样的、支持本地优质学府的途径。我们支持那些遵守法规、广纳贤 才的大学。同时，会更严厉地制裁打 击劣质学校和课程。」 而在缩小淨移民规模方面，文翠 珊政府正在为她的「减成千上万移民」 指标而努力奋斗。