CRS
关于CRS的实施，一直是关注的焦点。2017年澳洲开始执行政策出台。
什么是CRS?
CRS全称Common Reporting Standard是由G20委托OECD(经济合作与发展组织制定的金融账户涉税信息自动交换标准。
截止目前已经有上百个国家承诺实施。2017年中国大陆和香港以及澳大利亚也将开始实施。
CRS的作用以及目的
CRS旨在打击跨境逃税及维护诚信纳税的税收体制。以前也有类似的信息交换条款存在，但是需要进行申请，并非自动完成，申请时需要提供涉税的证明材料，所以在实践中作用非常有限。而CRS将是自动的、无需提供理由的信息交换。
CRS涉及的资产信息主要包括银行存款、证券账户、期货账户、持有金融机构的股权/债权权益、托管账户、保险合同、年金合同等金融资产，房产等其他资产并没有在列。
CRS如何实施
金融机构对账户持有人进行调查，以确认其是否是本国税务居民，如果账户持有人不是本国税务居民，金融机构会将该账户信息上交给本国的税务机关，本国税务机关每年将收集到的信息与其他国家的税务机关进行互换。
对于高价值的账户需要执行较为严格的尽职调查，对于低价值账户一般采用问询等方式，以确认账户持有人的税务居民身份。一般100万美金以上的账号会被认定为高净值账户。
澳洲执行CRS的时间表
2017年6月30日，决定高价值与低价值账户金额；
2017年7月1日之后，CRS在澳洲开始执行；
2018年7月31日，Australian Reportable Financial Institution (RFI)向澳洲税局提供上一自然年的数据；
2018年9月30日，澳洲将相关信息和成员国交换。
CRS执行中可能遇到的困难
税务居民的认定没有统一标准
依据澳洲税法，如果个人在澳洲居住满183天，一般来说会被认定是澳洲税务居民，而且针对于PR，如果以前在澳洲居住满超过183天，配偶仍然在澳洲居住的话，也可能会被认定为澳洲的税务居民。所以，大部分PR都会被认定为是澳洲的税务居民。那么他们在澳洲的金融信息并不会被交给中国政府。
至于学生还有持临时性签证的投资移民，根据中国与澳洲签订的税务协定，即使他们在澳洲居住超过183天，一般来说他们也会被认为是中国的税务居民，但是如果要一一核查，会比较麻烦，需要包括移民局、海关、金融机构还有税局等部门的配合。
根据中国税法，长期居住在中国的人会被认定为中国税务居民。针对于居住在中国的澳洲PR，只有联合海关、税局、金融机构、公安、澳洲移民局等部门联合执法，才可以确定其是否属于中国税务居民。
金融机构是否有足够的能力认定税务居民
现阶段，主要是依靠金融机构通过咨询、尽职调查等手段来确认客户是否是本国税务居民。但是税务居民的认定，特别是澳洲税务居民的认定是一个比较繁杂的过程，金融机构不一定有能力正确的认定税务居民。
中国没有严格的个人所得税报税体制
中国没有类似澳洲的个人报税体制，个人包括执法部门对税务居民的认定可能还需要一段时间的理解。
金融资产代持如何解决
在中国，经常有把自己名下的金融资产存在别人账号的情况。针对于这种情况，CRS也没有什么好的解决办法。
综上所诉，CRS针对于打击跨境逃税是一个好的开端，但是很多地方还需要在实践过程中不断完善。
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