避开海外买家税 大温投资者买农地建豪宅

2017年06月06日 加拿大地产周刊



近几年,卑诗省的农田销售非常火热,尤其是在2016年8月卑诗政府推行15%的海外买家税后,大温和菲沙河谷地区很多农地价量齐升。因为农田不受到海外买家税的限制,因此很多投资者购买农田后建筑大面积豪宅,很多业内人士对此表示担忧,这种现象不仅伤害农田业者,还严重破坏了地产市场秩序,有些城市已经出台法规限制此种行为。



海外买家税实施后 

卑诗农地价量齐扬

地产数据机构Landcor的调查显示,2016年7月,卑诗农地交易只有81宗,平均售价为每英亩10.9万元。卑诗自由党政府在2016年7月25日宣布将实施15%的海外买家税。随后,8月的卑诗农地交易量即升到144宗,平均售价也升到每英亩14万元;到了9月,农地平均售价继续飈升至每英亩15.1万元,当月农地交易有142宗。接下来的几个月,虽然农地交易数量回落到平均程度,但是价格却持续上升。

 

卑诗财政部发言人Jamie Edwardson表示,虽然从2016年6月开始政府就开始跟踪购买卑诗农地的外国买家数据,但是因为数据库不足,现在还不能提供具体的购买数字信息。


 

卑诗地区农地价格的升高主要是受到大温地区的影响,根据Postmedia的分析,在海外买家税推行后,菲沙河谷、南素里、白石、列治文及三角洲的农地售价升幅最明显。根据列治文政府2017年5月的一个报告,目前农地价格已经和农业收入脱钩,而是和大温地区的住宅土地价格有关系,反映了越来越多农地上建房的趋势。

 

买农地建豪宅吸引力太大 

列治文、菲沙河谷交易猛增

列治文市长马保定表示,他已经预期到了外国买家税会刺激投资者购买农地。他说,为什么不把这个税收应用到所有土地上,如果想要真正的实行外国买家税,就不应该让它产生对农地的投机行为。

 

农业用地和住宅用地有所不同,通过购买农地,投资者可以避免缴纳15%的海外买家税,如果建好的房子在出售前由家庭成员至少住满一年,在出售时还可以免缴物业转让税;而且政府为了鼓励农民发展农作物,因此提供给他们非常低的地税;另外,农地的面积一般都很大,价钱相对居民住宅便宜,而且不受住宅发展规划的限制,农地上建造的房子可以更大。因此这种发展方式对投资者很有吸引力,越来越受到海外买家的青睐。

 

马保定说,过去三年,农地交易数量大大增加。在列治文,很多小的农地被出售,农地价格也越来越高。2014年1月列治文及三角洲农地的平均价格为每英亩54万元,而目前这两个城市农地的平均价格已经超过每英亩130万元。

 

2016年8月,菲沙河谷的农地交易有51宗,是卑诗所有地区中交易数量最多的,去年8月的平均农地价格为每英亩55万元,到了去年10月也已升至62万元。这个价格和2014年7月的每英亩25万元相比,翻了一倍还多。


 

兰里的地产经纪Danny Evans表示,关于购买农地的咨询电话越来越多,农地价格直线上升。和列治文一样,兰里面积在2到5英亩的小地块农地非常受欢迎,这些地块的价钱大概在150万到180万之间,和过去几年相比价格也翻了倍。

 

“人们对农业没那么关心,大家只想利用农地的税收优惠,而且门槛非常低。只要你放一些蜂箱或是蓝莓,就可以享受70%的地税减免,因此在列治文和兰里我们能看到农地上有越来越多的大房子。”

 

2016年6月,南素里和白石共有4个农地销售,7月只有1个。而到了8月,销量一下子升到8个,9月则有7个。从2010年到2015年,该地区的农地售价在30万到60万之间,而到了2016年7月,每英亩农地的价钱升到了126万元,8月继续升至132万元,到了12月更是飙升到175万元。



农地农业用途下降 

威胁卑诗食品安全

农地对于卑诗来说是未来食品供给的重要资源,越来越多的海外买家进入,让农民无法负担购买农地。早在海外买家税实施前,大温政府就已经调查发现,50%的农地并非用作农业用途,很多农地拥有者都想享受农地的税收补贴优惠。

 

大温区域局的报告显示,真正作为农业用途的农地正在大量减少。一份2013年的报告显示,列治文、三角洲、兰里和素里有28%的农地不是作为农场使用。而根据2016年9月的报告,基于对农场税收的调查,大温只有50%的农地被用作农业用途,这严重威胁卑诗未来的食品安全。

 

报告说,很多农地拥有者不自己进行农业活动,他们把土地租给农民,然后享受属于农民的福利,尤其是低税收优惠。报告比较了两个相似但在不同位置的房子。在农地上的房屋估价为75万,物业税只要3800元,而农地外的房屋估价420万,物业税为1.36万。

 

报告表示,省府应该提升小型农业业主获得税收减免的收入门栏,从2500元提升到3700元。另外,大温应该取消在农业保留地上建房者能获得的学校、交通和其他方面50%的税收减免。

 

中国、沙特海外买家多 

有开发商买农地待开发

三角洲独立省议员Vicki Huntington表示,她的职员曾研究卑诗农地价格及市场变化的情况,调查人员耗时7年研究发现,卑诗农地越来越受到海外资金的青睞,包括来自中国及沙特阿拉伯的投资者。

 

有些公司是为了农业用途长期持有土地,有些则是策略性地挑选港口附近的农地,还有些人则是在农地上兴建巨型房屋。有一些外国及本地发展商先购买农地,留作日后作为工业及居民住宅规划用途。Huntington指出,三角洲和菲沙河谷的外国买家购买农地现象越来越多,非常让人担心。

 

列治文市议员Harold Steves也有同样的忧虑,多年来他一直强调农业保留地受到寻求税收减免的投资者的威胁。Steves表示,2016年列治文某个农地的价格是每英亩34万元,而现在市场的价格已经是每英亩70万元。而一些已经建了房子的小农地,售价高达每英亩150万元。

 

建筑许可申请激增 

列治文政府设规划限制

2016年《全球邮报》(The Globe and Mail)所做的调查报告指出,有部分投资客利用农业土地的税收优势,出于非农用途从而在列治文大手笔购买农业用地,比如在某些情况下兴建豪宅经营非法旅馆项目。

 

最近列治文政府报告也显示,列治文的农地超大屋(俗称怪兽屋)问题越来越严重,“许多农地成了豪宅地,而想要获得农地的农民根本没有办法。”从2017年1月1日到4月3日,列治文有45个农业保留地上的建筑许可申请,而2015年这个数字只有17个,2016年则为18个。

 

今年年初开始,市府收到的建筑许可申请有65%是超过1万平方英尺的超大屋。早些时候市府更是收到一份计划达到4万平方英尺、可容纳21卧室的巨宅的建房申请,该申请被驳回。

 

经过几个月的公众听证会争论,不久前列治文市议会以7:1投票通过了对怪兽屋建筑许可限制令。列治文半英亩以上土地最大可建1万764平方英尺的房屋,小于半英亩的土地则限制在5382平方英尺内。




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