“一带一路”建设与中澳关系 ——顾小杰总领事在“一带一路”合作研讨会的演讲

2017年06月07日 悉尼之家


尊敬的澳大利亚前贸易部长埃莫森阁下,

尊敬的澳中理事会主席史伟立阁下,

尊敬的各位嘉宾,

女士们、先生们:

  大家好!首先,我代表中华人民共和国驻悉尼总领事馆,感谢澳中“一带一路”产业合作促进会邀请我参加此次研讨会。

  “一带一路”倡议作为目前世界热议话题,受到国际社会高度瞩目。不久前中国成功举办“一带一路”国际合作高峰论坛,各方反响热烈。这次高峰论坛是“一带一路”框架下最高规格的国际活动,也是建国以来由中国首倡、中国主办的层级最高、规模最大的多边外交活动。本次论坛主题是“加强国际合作,共建‘一带一路’,实现共赢发展”。来自29个国家的国家元首、政府首脑与会,来自130多个国家和70多个国际组织的1500多名代表参会,覆盖了五大洲各大区域。在高峰论坛刚刚成功闭幕的背景下,我们今天在澳大利亚最大城市悉尼齐聚一堂,探讨“一带一路”合作,可以说是恰逢其时。

  此次高峰论坛的主要成果可以概括为三个方面:

  第一,进一步明确了未来“一带一路”的合作方向。习近平主席在论坛上发表重要讲话,指出要牢牢坚持共商、共建、共享,让政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通成为共同努力的目标,将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明之路。各国领导人普遍对习主席讲话作出积极回应。论坛期间发布的圆桌峰会联合公报总结凝聚了各方共识,特别是积极支持加强经济政策协调和发展战略对接,明确了优势互补、共同繁荣的大方向。

  第二,规划了“一带一路”建设的具体路线图。高峰论坛期间,中国同与会国家和国际组织进行了全面的政策对接,签署了几十份合作文件,确立了未来一段时间的重点领域和路径。在各国共同努力下,“一带一路”的宏伟蓝图正转化为清晰可见的路线图。正如习近平主席在圆桌峰会上所说,中国同各国和区域组织进行的发展规划对接协调,将产生“一加一大于二”的效果。

  第三,确定了一批“一带一路”将实施的重点项目。各方围绕基础设施建设、贸易投资、金融支持、人文交流等领域,形成了一份共5大类、76大项、270多项的合作项目成果清单。这表明,“一带一路”合作的领域越来越宽广,程度越来越深入。

  中国作为“一带一路”首倡国和论坛主办国,在对接政策和发展战略、推进经济走廊建设、加强重大项目合作、加大资金支持等方面提出多项新举措。中方将为丝路基金增加1000亿元人民币资金,鼓励金融机构开展规模预计约3000亿元人民币的海外基金业务。这些资金将为“一带一路”建设提供更坚实的投资融资支持。

  女士们、先生们!

  “一带一路”倡议是习近平主席在2013年秋天提出的。4年来,“一带一路”从规划走向实践,从愿景变为行动,合作不断开花结果,影响迅速席卷全球。“一带一路”倡议立意高远,内涵丰富,前景广阔。今天,我想用几个关键词来概括它的核心要义:

  一是和平,面对当前人类社会大发展大变革大调整,各国应摒弃“势力范围”和“零和游戏”的旧思维,而应尊重彼此主权、尊严、领土完整,尊重彼此发展道路和社会制度,尊重彼此核心利益和重大关切,树立共同、综合、合作、可持续的安全观,营造共建共享的安全格局。

  二是繁荣,如果把现代经济体系比作一个躯体,那么金融流通是血液,设施联通是骨骼,只有血液通畅,骨骼强壮,躯体才会健康成长。我们要抓好握稳发展这个解决一切问题的总钥匙,深入开展产业合作,充分释放各国发展潜力,实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。

  三是开放,即要以破茧成蝶的勇气和智慧,不懈推动促进贸易和投资自由化便利化,推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系,建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。

  四是创新,即坚持创新驱动发展,推动大数据、云计算、智慧城市建设,促进科技同产业、科技同金融深度融合,同时践行绿色发展理念,共建生态文明,共同实现2030年可持续发展目标。

  五是文明,即以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越,推动各国相互理解、相互尊重、相互信任,各国应为此建机制,搭平台,辟渠道。

  女士们、先生们!

  “一带一路”倡议取得成功根本原因在于,它响应了目前各国加强互利合作的迫切愿望,提出了共商、共建、共享的开放包容理念,因此成为迄今最受欢迎的国际公共产品和前景最好的国际合作平台。具体地讲,它体现了以下几方面重要意义:

  首先,“一带一路”倡议继承和弘扬了古丝绸之路“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的精神。“一带一路”倡议不是突然从天上掉下来的,而是根植于积淀了千年之久的丝路精神,它不仅是中国文化世界的财富,也是全人类文明的宝贵遗产。作为古丝绸之路的起源国,中国有责任在千年之后将其发扬光大,惠及全世界。

  其次,“一带一路”倡议重申了中国走和平发展道路的庄严承诺。当前,中国之发展日新月异,发展强大后的中国将向何处去,已成为国际社会热议的话题。中国政府多次宣布,中国不会走人类历史上“国强必霸”的道路,而是将坚定不移地走和平发展道路。中国从积贫积弱走向世界第二大经济体,靠的不是对外扩张,而是人民勤劳,维护和平。“一带一路”倡议与中国走和平发展道路一脉相承,就是要在和平中实现发展,在发展中维护和平,二者互为因果,彼此促进。

  第三,“一带一路”倡议彰显了中国积极参与全球治理、承担应有国际责任的担当精神。当前,世界经济复苏乏力、保护主义和“逆全球化”思潮抬头。“一带一路”不是头痛医头、脚痛医脚的权益之计,而是中国针对当今世界“和平赤字、发展赤字、治理赤字”的综合病症,经深思熟虑后开出的“中国方案”,即通过加强各国间政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,为世界各国开辟交流合作新道路,努力解决人类社会发展共同困境。“一带一路”版权虽属中国,成果由世界共享。它有助于推动经济全球化朝更普惠、包容方向实现“再平衡”,也将成为构建人类命运共同体的重要实践。

  女士们、先生们!

  习近平主席指出,“一带一路”建设重点面向亚欧非大陆,同时向所有朋友开放。中澳都是亚太乃至全球重要国家,两国共建“一带一路”面临重要机遇和有利条件。

  从两国关系看,中澳关系建交45周年来,两国关系取得跨越式发展。2014年11月,习近平主席成功对澳进行国事访问,将两国关系提升为全面战略伙伴关系,其后两国关系保持良好发展势头。今年以来,中国国务院总理李克强,中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱先后成功访澳,将推动双边关系进一步发展到新水平。

  从合作现状看,中澳自贸协定于2016年1月生效并实施,为两国各领域合作注入强大动力。两国在贸易、金融、科技、人文、旅游等多领域务实合作持续深化。两国地方交流合作势头方兴未艾,目前两国友好省州和城市关系已超过一百对,两国人民友谊日益巩固。随着中澳自贸协定红利的不断释放,两国各领域合作将进一步深入、多元发展。

  从国际地区层面看,中澳两国都支持全球化和贸易自由化,支持亚太、南太区域合作,反对贸易保护主义,我们为此均提倡亚太国家携起手来,通过加强友好交流合作实现本地区的和平与发展。两国在国际地区事务中的合作前景广阔。

  从“一带一路”建设看,2014年11月,习近平主席在出席澳大利亚布里斯班G20峰会期间发表主旨演讲时,首次在澳阐述“一带一路”倡议。2015年3月,澳大利亚加入亚投行筹建,成为亚投行创始成员国。2016年4月,澳大利亚总理特恩布尔访华期间,与中国领导人围绕“一带一路”倡议与澳“北部大开发”计划对接交换意见。2017年3月,中国国务院总理李克强访澳,两国领导人一致同意努力打造“两国自贸繁荣新时代”,深入推进“一带一路”倡议与澳“北部大开发”计划以及两国创新发展战略的对接,两国有关企业签署了关于澳北部基础设施合作协议。

  女士们,先生们!

   新州作为全澳“第一州”,在发展对华合作方面起步早、领域广、水平高。1979年,新州同中国广东省建立了中澳间首对友好省州关系。在当前中澳关系快速发展的大背景下,新州同中国的互利合作蕴藏很大潜力,具备参与“一带一路”建设的坚实基础。“一带一路”倡议的核心是促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。新州在很多方面具有参与“一带一路”建设的优势。近年来,新州吸引了近半数中国对澳投资、约六成中国游客和超过3成中国留学生,全州与中国省市结好50余对,占全澳一半。澳大利亚人民币清算银行、中澳火炬创新园等重要合作项目均落户悉尼。我们应抓住中澳自贸协定实施的有利条件,积极开展能源资源、农牧业、基础设施、金融、科技创新等领域合作。中方欢迎新州企业到中国投资兴业,也希望新州多为中国企业来本地开拓市场提供更多便利。只要我们继续从点滴做起,发挥地方特色,实现优势互补,就一定能通过实实在在的合作,不断参与到“一带一路”建设这一世纪工程中来。

  女士们、先生们!

  澳前总理基廷曾说:“我们无法在历史和地理中作出选择,唯一可以选择的是未来”。我们完全有理由期待并相信,在中澳两国各级政府引领下,在两国人民积极支持下,“一带一路”建设必将给澳大利亚带来新的机遇,为中澳两国人民带来更多实实在在的利益,未来中澳全面战略伙伴关系发展将不断迎来新局面!

  谢谢大家!


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