继2016年的脱欧公投后，出人意料的英国大选结果如今再一次震动英国朝野。英国的国际教育业者则纷纷表示，保守党谋求多数席位遇挫对于国际教育产业来说可能是个“好消息”。

不少业界人士期望，梅的挫败会让保守党进一步收紧学生签证和缩减国际学生人数的计划束之高阁。 然而由于保守党正在组建的是一个“少数派政府”，其带来的更多不确定性也可能有害于国际教育业。

我们先来看一下各党派的教育改革政策：

保守党：

大学学费仍然不低于9000英镑；

废除小学免费午餐，只提供早餐。

到2022年，政府要花40亿英镑新建文法学校（重点中学）；

每年新建的100所免费公立学校中须包括幼儿托管服务；

限制英国教育标准办公室评分最低两所学校的招生资格；

所有11岁的学生必须掌握九九乘法表口诀；

学徒将可得到公共交通的大幅折扣。

工党：

彻底取消英国本土学生上大学的学费；

建立类似于国家医疗服务的国家教育服务；

2岁起的幼儿可享受每周30个小时免费托儿服务（原本为最低3岁）；

维持对大学生的拨款补助（国家需每年投入112亿英镑）；

为选择包括护理专业的医学院学生提供奖学金；

重新提供16-18岁的奖学金福利；

所有小学生享受免费午餐；

5-7岁小学生的班级规模缩小至30人以下；

提供免费成人教育。

移民

减少移民至每年10万人以下，继续维持外国留学生纳入移民数字范围。

加强对学生签证的要求，包括学生的移民配额，并期望他们在毕业后尽快离开。

几十年来，首次通过新的移民政策，控制欧盟公民进入英国；

增加英国公司雇佣非欧盟人员的成本，将每名外劳每年申请续签的费用，由1000镑加至2000镑

同时增加外来劳工在使用公立医院时的医疗附加费。

废除保守党将净移民降至每年10万以下的计划，不设移民数字目标；

国际学生不会统计在移民数字中；

终结无限期的非法移民拘留；

欧洲人口自由流动制度将随英国脱欧而终结；

量身打造工作许可、签证、雇主担保等制度；

取消外籍配偶申请人的薪酬“门槛”；

保障在英工作的欧盟公民权益，换取在欧盟工作的英国公民利益；

争取保留单一市场和关税联盟的优惠政策。

就业

到2020年，公司所得税降至17%；

到2020年，个人所得税免税额度提高到1.25万镑；年收入5万英镑的人群征收40%税。

增加国民保险费用；

推出针对高收入人群的税收制度；

2020年前，将最低工资提高到英国中等收入水平的60%，即从2.08万英镑/年提高到3万英镑/年。

年薪超过8万英镑，收入税增至45%；年薪超过12.3万镑，征收50%税。

不增加增值税和国民保险；

提高遗产税，加强对避税的打击力

年盈利超33万英镑的企业额外征收企业所得税；

大型企业的公司税上升幅度达26%；

在上周举行的大选中，英国首相特瑞莎·梅带领的保守党痛失13个席位，未赢得组建多数党政府所需的326个席位。尽管保守党仍然是议会最大党，但并无政党赢得过半数席位，这意味着英国或将迎来史上第五次“悬浮议会”。

不过在大选结果揭晓后，梅表示她不会辞职，相反还要寻求北爱尔兰民主统一党的支持，组建两党联合政府。

本次的选举结果无疑带来了不确定性，根据英国现代大学协会MillionPlus的首席执行官塔特洛（Pam Tatlow）的说法，选举结果让民众对保守党政纲的大部分内容“疑虑重重”。

“在现有制度下，学生于英格兰读书需要高昂的费用，而国际学生的签证政策还愈发收紧。这是上届政府非常不受欢迎的一项政策， 如今需要重新审视。”她说道。

英国国际学生事务委员会首席执行官斯科特（Dominic Scott）表示，保守党此前的政纲中包括许多“非常令人担忧的建议”，例如更严格的签证要求、将移民需要缴纳的NHS费用增加三倍，并继续把国际学生纳入净移民统计数据中。

“如果选举结果意味着这些政策不太可能实施，或者采用更宽松的方式，那么对正在和即将前来英国读书的留学生来说就是一个巨大利好。”他评论说。

然而斯科特也提到，与北爱尔兰民主统一党组成悬浮议会“也可能意味着在政策方面更大的不确定性”——特别是在英国脱欧谈判来临之际，这对高校和学生来说也可能是个“坏消息”。 

升学服务机构Studygroup的英国和欧洲地区高等教育负责人皮特曼（James Pitman）指出，梅的遇挫对国际教育产业可能会带来积极影响。

他说：“梅作为首相的未来是有疑问的，鉴于她对国际学生的敌对态度，此次大选结果对于该行业而言不是件坏事。”

“其他资深的保守党人士，如内政大臣路德（Amber Rudd）、外交大臣约翰逊（Boris Johnson）和财政大臣哈蒙德（Philip Hammond）都支持将学生从净移民统计中移除，并可能拥有更多的同情心。”

在此前通过的《高等教育和研究法案》修正案中，将国际学生从净移民人数中移除的提议并未获得通过，该话题是行业中长期以来的争论焦点。

尽管皮特曼指出现在还没有“对国际学生的进一步破坏性限制”，不过梅的保守党也在竞选政纲中承诺要“强化学生的签证要求”。

皮特曼表示：“我们希望新政府能够根据准确的数据制定新政策，并与国家统计局和业界合作，确定国际学生逾期居留的人数到底有多少。”

谢菲尔德大学全球参与事务主管巴特勒（Malcolm Butler）表示业界需要等待，观察选举结果对高等教育的决策会有何影响。

“但我们可能会发现在国际学生招生等讨论中，更多元化的声音将会显现。”他说。

考文垂大学副校长拉瑟（John Latham）则强调，无论在接下来的几个月里政治环境如何，脱欧公投给大学带来的挑战“不会消失”。

他表示如今的招生形式不同以往，“我们必须充分承诺，因为世界各地的申请人很快就会因为缺乏信心而放弃来英。”

“我担心英国政治的不确定性将使得更多学生选择去更稳定的国家留学。”

与此同时，选举结果也受到来自英国语言和旅游部门的欢迎。

英国英语培训行业组织English UK的首席执行官库珀（Sarah Cooper）就指出，虽然选举的全部影响可能不会在短时间内显现，但他们希望这能降低”硬脱欧“的几率，至少不让与欧盟“无法达成协议”的情况发生，“两者都可能损害我们的行业。”

她补充说：“与英国国际教育界的其他代表一道，我们会继续为本产业提供更有利的经营环境，协助我们与那些得到政府全力支持的国家竞争。”

英语培训机构LSI朴次茅斯的校长爱德华兹（Andrew Edwards）也表示，这个结果对行业来说算是个好消息。

“这将打击那些脱欧后的极端举措，我们可能会对移民进行更加理智的辩论。”

另一个值得关注的现象是，统计显示本次选举18至24岁的选民投票率高达72％。全英学生联盟主席布亚蒂（Malia Bouattia）就表示，学生投票在选战中发挥了“关键作用”。

她说：“学生们希望看到进步而公平的政策，那些对我们未来产生真实和积极影响的政策。”

“我们希望政府尽其一切力量欢迎国际学生，让我们的高校更加多样化，更加充满活力。”

“在保守党执政的7年中，高校获得的资金投入急剧下降，学生债务将跟随我们进入中年。”