2015年5月1日起，EB-5进入排期时代，整整过了2年。

今年4月底，国务院签证办公室主任Charles Oppenheim在IIUSA大会上预测：今年6月左右的排期会到2014年6月8日；然后今年9月新财年开始的时候则会到2014年7月1日。到2018年初，将排到2014年9月15日。

不过Charles最新解释说，由于进来人多，9月份只能走到2014年6月15日了。

表中内容，简单解释下，基本就是每个月的递件数，按照I-526的通过率85%，折算下来，按照每个月平均分配833张签证（一年一万张）估计，在家庭平均人口2.5人或者2.7人的情况下，大致需要多久能等到签证。

请注意，很多朋友的计算方式，都算了外国人插队的情况，由于I-526申请的数据不会反映出国别，所以，上表暂且忽略了这一参数。

2015年5月1日开始，2年过去了，排期一共走了2年，从2013年5月1日，走到2014年6月，一共13个月。按照家庭人均2.7人的估算，一共用了24个月，表格算出来的情况倒是与实际情况完全一致。

但是，我们都知道，这两年里面，移民局找回了2012/2013年间的2000份遗漏的I-526申请，消化这两千份申请，至少需要半年左右的时间，为何没有将排期推迟两年？

有一个原因就是，在2013－2014，甚至是2015年初，很多人I-526获批的快，在2015年5月1日开始排期之前，他们的I-526已经获批，他们成功躲过排期，现在已经拿到签证登陆了。这批人，也许正好是2000个左右。

对于排期的影响，一正一反，抵消了。

上表，还是按照排期回顾时的计算方式，大致推算一直到2017年3月的数据（3月份之后的数据移民局大概下个季度才会发布）。2014年10月份之后，没有月度数据，只有季度的平均数据。

在这里，解释下，上表粗略统计中所忽略的一些影响参数：

1. 延长排期的

1.1 外国人插队 （他们没有排期，不管是越南人印度人巴西人都会排我们前面）

1.2 签证浪费（每年由于有人不能按约定时间面试而浪费签证，大概几百张）

2. 缩短排期的

2.1 小孩超龄（很残酷，小孩超龄会照成签证需求数减少）

2.2 项目失败

2.3 I-526审核收紧（移民局这两年有出台新要求，譬如：第三人换汇和贷款抵押等，会影响一批人）

以上参数的权重很难评估。

按照上述表二，截止2017年3月，排期大概需要9年（忽略上述影响参数）。而按照，Charles的预测，2018财年只能前进三个月左右，也就是排期走一年需要对应我们日历年度四年。

从2014年6月到2017年6月，3年，3*4，就是12年。这其中还忽略了，15年和16年，相比14年多得多的申请数，如果考虑这些因素将Charles的预测，从中期调整为长期，排期则会更长。

是Charles的统计太保守，还是失而复得的2000份还在继续消化，让我们继续观察。

2017年5月，参议院共和党党鞭(副领袖)约翰·科宁（Cornyn）的团队提出了新的EB-5改革草案（《EB-5 Immigrant Investor Visa and Regional Center Program Comprehensive Reform Act of 2017》），其中包括了目标就业区域（TEA）最低投资金额上涨（涨至80万美元），以及给偏远地区的EB-5项目预留“签证名额”（从每年EB-5签证配额中抽出20%，大约2000张签证）。

此外，本草案最大的亮点是改变投资移民签证配额的计算方式，把每年的名额分配方式由计算所有的申请人，改成以家庭为计算单位，从而极大缓解排期问题。 

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2017年6月25日 （周日）

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