在最近的亚太经合组织(APEC)峰会间隙,包括新西兰、日本、加拿大、墨西哥和澳大利亚在内的11国努力达成一个修订版的TPP。新西兰总理Jacinda Ardern 此行希望能够取消旨在解决投资者与国家争端(ISDS)的条款,该条款允许投资者对东道国直接采取行动。这也是为日后调控海外买家购买现房扫清政策障碍。
TPP由于冻结了部分条款,现在将被命名为跨太平洋伙伴关系全面及进步协定(CPTPP)。最后签署仍有待确定。无论是外部经贸关系,还是新西兰国内,市场依然充斥着诸多的不确定性。许多新政策处于提议阶段,尚未真正落实,并进入执行阶段。
新政府一揽子提议包括新增政府支出、房屋建设计划、控制移民及大幅提高最低薪资。目前市场分析人士对工党激进政策的影响仍“非常不确定”,因为其全部细节还未知。
但是,随着这些新政策的提出,新西兰央行改变了对房价的预期。
央行改变口风 :不再担心房价通胀的反弹
在新政之前,央行在声明中常会强调,担心房价通胀的反弹。例如,在9月份的声明中指出,尽管在人口增长和建筑业资源限制的条件下,可能会出现房价的反弹;房价通胀的缓和预计将持续。
11月的声明中,央行已经不再提及反弹的可能性,并且换了前提条件——“在新政府的住房政策下,房价的低通胀水平将持续。”
ASB经济学家 Nick Tuffley也认为,新政府的政策会影响投资者的需求,进一步降低了房价反弹的可能性。
央行对楼市看法的另一个变化是,提出制定松绑LVR的标准。
目前央行规定,每家银行中,高比例LVR在投资型房产的房贷中占比不超过5%。高比例LVR指的是贷款比例超过房价的60%。这意味着银行额度有限,能够贷款到60%以上的人微乎其微,大部分投资者需要支付超过40%的首付。自住型房产贷款额度超过房价80%的,最多也只有10%的人可以申请到。大部分人首付需要超过20%。
今年新西兰楼市冷清,导致有一段时间许多政界和商界人士呼吁央行松绑LVR。在上一任行长在任时,立场仍很坚定,坚持LVR不动摇。如今,新西兰央行新总裁将于明年3月任命。代理行长提出了将在即将发布的金融稳定报告(Financial Stability Report)中制定出松绑或是废除LVR限制的条件和标准。
央行制定LVR政策的初衷是控制房价泡沫。只有确定未来的市场条件和环境能够保证房价在合理水平,央行才可能解除LVR这个短期的调控手段。换言之,LVR如果松绑了,意味着,央行有信心房价未来也不会涨得太离谱。而这个信心源于新政府的一揽子住房调控计划。
Westpac首席经济学家Dominick Stephens在《Glass half full》的报告中指出,央行认为未来一年房价会有2%的通胀。但是Westpac认为,在政府的税收和调控计划下,房价会下降。
"央行将对2018年的经济增速感到失望,被房地产市场的疲软所惊讶。”
未来经济基调:新西兰元走弱、加息提速
新政府的调整还包括调整新西兰央行的政策目标,除了原有的通胀目标,将就业最大化也纳入央行政策目标。
新西兰财长罗伯逊(Grant Robertson)接受路透社采访时称,该国下一任央行总裁必须愿意接受政府的计划,也就是把就业作为央行的政策目标之一,而他将否决任何非“合适人选”。
这意味着央行的改变势在必行。
在维持物价稳定的同时又采用就业目标,对新西兰央行而言是个历史性的改变。该央行在1989年成为全球第一个采用正式通胀目标的央行。目前,新西兰失业率目前处于九年低点4.6%。
新西兰元兑美元自年中以来仍下跌逾7%。新西兰央行在其声明指出,一个较弱的新西兰货币汇价配合上现政府推出的新刺激经济措施料将可有助加快当地经济发展,从而加快加息步伐。
新西兰央行料2019年第二季可能会升息,比之前预计的时间提早三个月。上周,新西兰央行一如预期维持指标利率在1.75%不变。
新西兰央行在今年已多次在声明中表态,暂需借助一个较弱的货币汇率以配合经济发展。
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