周四，国会众议院共和党人推出了名为《减税与工作法案》(The Tax Cuts and Jobs Act)的税制改革框架议案。如果该法案在年底前顺利通过表决并最终成为法律，这将是1986年以来美国最大的税改立法。该法案融合多方意见，把个人所得税的税率从7档缩减到5档，并且保留39.6%的最高税率；把企业所得税的税率从目前的35%一次性下调至20%，对美国企业在海外赚取的利润征收10%的所得税。
11月2日，特朗普在白宫与国会共和党议员会谈。（图片来源：美联社）
众议院共和党籍议长瑞安(Paul Ryan)在国会介绍该法案时说，共和党的税改计划可以让全美4口之家每年减少1182美元的税务负担，并让美国企业在全球更有竞争力。
特朗普对这部法案表示欢迎，希望尽快完成立法，争取在圣诞节之前给美国人民送上减税大礼。
税制改变 民众生活会受什么影响
国会众议院共和党人周四公布的税改法案对涉及普通老百姓税务的多个方面进行了改革，以下是其中的主要内容：
1. 个人所得税率从7档缩减至5档，分别为0%、12%、25%、35%和39.6%。
0税率：个人报税者年收入不到1万2000美元，联合报税夫妻年收入低于2万4000美元。
12%：个人报税者年收入达到1万2000美元、低于4万5000美元，联合报税夫妻年收入达到2万4000美元、低于9万美元。
25%：个人报税者年收入达到4万5000美元、低于20万美元，联合报税夫妻年收入达到9万美元、低于26万美元。
35%：个人报税者年收入达到20万美元、低于50万美元，联合报税夫妻年收入达到26万美元、低于100万美元。
39.6%：个人报税者年收入达到或超过50万美元，联合报税夫妻年收入达到或超过100万美元。
2. 个人所得税起征点几乎翻倍，个人报税者从现在的6350美元提高到1万2000美元，联合报税夫妻从现在的1万2700美元上升到2万4000美元。
3. 取消个人免税额(Personal Exemption Amounts)。目前每个报税者、其配偶及每个子女每年可以享受4050美元的个人免税额，新的税改法案废除了这一项。
4. 开辟新版家庭退税措施，其中包括把儿童免税额从1000美元调升到1600美元。此外，新法案为“每个父母及非儿童家属”(dependent)设定一个新的税收优惠，每年为300美元。该项和儿童免税额统称为家庭税务优惠(Family Credit)。
5. 取消州税和地方税抵扣，但保留地方房地产税抵税额，上限为1万美元。
6. 新购房屋贷款要想申请利息支出的联邦税抵扣，贷款总额上限为50万美元，而目前是100万美元。
7. 扩大豁免遵守房地产遗产税资产范围1倍，计划在6年后废除房地产遗产税。
8. 维持401(k)退休储蓄计划和个人退休账户(IRA)的现有限制，即个人税前收入最多可有1万8000美元存入账户。
9. 取消替代性最低税(Alternative Minimum Tax，简称AMT)，这将使得年收入在20万到100万美元之间的纳税人受惠。
以下是外媒对新税改方案做出的模拟案例：
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