今天来看一篇,纽约时报报道(节选):
自美国去年总统大选后,移民申请入籍人数激增,为二十年来首见,今年加入美国国籍人数可望超过去年创下的十年来新高。许多拥有永久居留证(绿卡)多年的移民,担心美国移民改革的未来走向会影响他们居留美国的权利,而决定申请入籍。
根据“新美国人伙伴”(National Partnership for New Americans)——由37家新移民权利组织联合体的研究,2016年入籍申请人数创下近十年来新高,今年的申请数量甚至超过去年的水平,而且这股归化热潮没有出现降温的迹象。这是20年来首次出现总统大选后入籍申请数量有增无减的情形。
通常总统选举前,由于投票热情的膨胀,往往会有大量绿卡持有人申请入籍获得投票权,而之后入籍数量会大幅下降,2007年,由于2008年大选奥巴马作为总统候选人引发的投票热情,有近140万申请入籍。
在 2016年,近100万人申请,不过许多人在投票前并未获得批准。但今年,在总统大选之后,入籍申请人数继续增长,突显了移民社会的深层和持续的不确定性。
根据联邦政府的统计,2017财年(2016年10月1日到2017年9月30日)的前三个季度,即从2016年10月1日至2017年6月30日,总计有783,330人申请入籍,上个财年同期为725,925人。按照这个趋势,2017财年的申请人数应会超过2016财年的971,242人。
美国大约有880万人有资格入籍成为美国公民,这意味着他们持有绿卡至少要有五年。
申请入籍人数激增,导致积压案件也随之增加。截至2016年财年底(2016年9月30日)的积压件数为522,565件,到了今年6月底,待处理的申请案件已增加到708,638件。
申请人平均等待审批时间倍增,从几年前的4个月上升到8.6个月,在达拉斯、休斯敦、拉斯维加斯和迈阿密等城市,申请人等待时间长达一年或更长。
美国移民局(简称USCIS)表示,“没有快速的解决方案”,他们正在招聘人员加班加点处理。
并非所有永久居民都渴望获得公民身份,相比之下,墨西哥和中美洲的绿卡持有人,入籍率低于东南亚和俄罗斯,其中很多人是以难民身份入境美国。
入籍申请费(目前为725美元)、公民考试以及担心丧失在原籍国的利益,是永久居民不想归化的主要原因。
但是,当前美国的政治气候,迫使很多人做出入籍决定。
绿卡可能会被吊销,而且,绿卡持有人如果被认定犯下重罪,例如毒品犯罪,贩卖人口及道德败坏(moral turpitude)等,有可能被驱逐出境。此外,永久居民离美再入境时,移民官员有权决定是否同意入境。
取得公民身份的好处是,免于在犯罪时被驱逐出境的风险,以及享有仅限公民的联邦福利及工作机会。
大选后,入籍热潮没有消退,许多城市如迈阿密、波特兰和盐湖城的免费入籍课程人满为患。
休斯顿最近举办的一个入籍课程,总计有100人参加,今年72岁的莫雷诺(IsidraMoreno)女士是其中之一。莫雷诺女士告诉《纽约时报》,很多移民担心法令会有所改变,她害怕会失去拥有了30年的绿卡,让她无法和两个美国籍的女儿一起留在美国。
另一位参加者是28岁的桑切斯(Isabel Sanchez),她在小时候就取得绿卡了。桑切斯说,她决定归化美国,是因为在求职的面试过程,到了最后一关没有被录取,原因是她不是公民!“当时我泪流满面走出来,并且立刻在网络上寻找如何申请入籍。”桑切斯说。
EB5Sir查了下,华盛顿的MPI – Migration Policy Institute(移民政策研究所),2016年发布的入籍报告,可以大致看出来大选年的入籍高潮以及随后的低谷:
我们也可以看到,中国大陆移民入籍人数所占的比例:
* 中国大陆,2000年占第三,2014年占第四。
下表是,持有绿卡之后入籍的年数(中位数):
* 也就是说,通常是在持有绿卡后的7年,也即满足入籍条件的2年后申请入籍。
总之,川普的移民政策把美国的绿卡持有者吓得不轻,包括自己身边的朋友都有在认真考虑入籍的事情了,很难想象,不做中国人竟然是被川普逼的。
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