避税天堂反对 欧盟对美国科技巨头“加税改革”受挫

2017年11月03日 美国华人会计网



2016年12月12日,发展援助组织乐施会(Oxfam)发表了一份以“税收斗争”为题的报道,并根据税率高低、是否提供不公平的税收奖励,以及是否与旨在打击避税的国际努力合作(比如说同意提高金融透明度),公布了一份积极帮助公司企业逃避纳税的国家和地区名单。


乐施会表示,此次公布名单的评判标准是调查这些国家在多大程度上利用了危害严重的税收政策以帮助企业减少纳税,这些税收政策包括使用较低或无公司税率、不公平和非生产性的税收鼓励政策以及缺乏打击避税的合作。


荷兰、卢森堡、比利时等法律严格、个税较高的欧洲发达国家赫然在列。


排在前十五位的分别是:百慕大群岛开曼群岛荷兰瑞士新加坡、爱尔兰、卢森堡、库拉索岛、中国香港、塞浦路斯、巴哈马群岛、泽西岛、巴巴多斯、毛里求斯、英属维尔京群岛。



面对美国科技公司在欧盟大规模避税,欧盟多国政府十分不满,准备改革欧盟税制,对这些科技公司征收更多的税金。不过据美联社10月20日报道,欧盟的计划遭到了挫折,主要原因是爱尔兰、卢森堡等避税天堂国家强烈反对。


众所周知的是,谷歌(微博)、亚马逊微软苹果Facebook等不计其数的美国科技公司被指在欧盟避税,他们最重要的手段就是在爱尔兰、卢森堡等低税率国家设立总部和分支机构,并将欧盟市场的利润转移到这些国家,从而降低税负。


据欧盟指控,通过转移利润,美国科技公司在欧盟支付的税率降低到了无法接受的超低水平。


据美联社报道,由于爱尔兰、卢森堡、英国等国反对,在布鲁塞尔举行会议的欧盟领导人决定,暂时停止在欧盟全境的税制改革。欧盟28国的领导人表示,将寻求一种“适合数字时代且更有效、更公平的税收制度”,不过这种制度应该是全球性的,而不是仅限于欧盟。


10月20日,爱尔兰总理Leo Varadkar表示,他劝说了一些欧盟伙伴,即和欧盟之外的国家相比,欧盟不应该在税收方面让自己处于竞争劣势。


对于此次税制改革最为热衷的,乃是法国总统马克龙,马克龙表示,一些互联网公司并未在获得收入的国家缴纳税收,这是一种不公平的现象。


据之前媒体报道,法国等国家准备推出两种全新的税收,包括预扣税和平衡税,总体的设想,是让美国互联网公司根据数字平台在某个国家的总收入来支付税收,而不是最终的利润。


据悉,法国的主张获得了十个欧盟国家的支持,其中包括德国、意大利、西班牙等。不过对于法国的对收入征税的主张,欧盟税务官员心有疑虑,因为这是对传统的对利润征税模式的巨大变革,另外对收入征税可能不太适用于科技公司。


由于超低税率原因,爱尔兰和卢森堡是美国科技公司注册总部的热门地点。据悉,美国科技公司通过利润大转移,最大程度降低了欧盟境内的有效税率。而通过欧盟避税天堂的跳板,科技公司进一步把海外利润转移到了百慕大等全世界有名的避税天堂,成为“沉睡在”海外的巨额现金。


据报道,除了欧盟之外,经合组织也在考虑进行全球性的税制改革,避免跨国公司避税。


此前,欧盟委员会对爱尔兰政府和苹果处以“重罚”,要求苹果支付150亿美元的历史欠税,欧盟认为爱尔兰非法给予苹果税收优惠,税率接近于零(远远低于爱尔兰12.5%的企业所得税率),这损害了其他欧盟国家的利益。


十月初,欧盟委员会再度宣布,亚马逊在卢森堡享受了非法的税收优惠,必须补交3亿美元的历史欠税。欧盟委员会表示,亚马逊在卢森堡的四分之三的利润并未纳税。



来源:腾讯科技

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