本星期一（11月6日），美国政府宣布不再延续两千多尼加拉瓜人的“临时保护身份”（TPS），他们在美国已经生活了将近二十年，但必须在十四个月之内离境。

另外还有三十多万萨尔瓦多人、洪都拉斯人和海地人，美国马上就要宣布他们的TPS是否能延续。而美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）已经通知国土安全部，这几个国家的经济、社会环境均已改善，其国民不应再享受美国的保护。

加拿大可能面临的越境人潮

萨尔瓦多人：20万

洪都拉斯人：57000

海地人：5万

尼加拉瓜人：2500

一个加拿大政府内部消息来源告诉蒙特利尔法语《新闻报》记者Joël-Denis Bellavance说，事实上，美国国土安全部在宣布中止尼加拉瓜人的TPS之前就已经通知了加拿大政府，以便让后者有时间采取应对措施，不至于像今年夏天那样措手不及。

上个月加拿大公共安全部长古德尔利用七国集团内政部长会议的机会和美国国土安全部代理部长杜克（Elaine Duke）讨论了加美边境的越境潮问题，要求美国下一次实施处理难民问题的政策之前先跟加拿大打个招呼。

加拿大公共安全部长古德尔（右）和美国国土安全部代理部长杜克。（Andreas Solaro/AFP/Getty Images）

派议员前往美国劝阻

据这位没有透露姓名的消息来源说，加拿大政府不敢掉以轻心，已经开始考虑对策。首先，一些自由党议员将再度前往纽约市和弗罗里达州等中美洲移民聚居的地方，和当地社团见面，反击假消息，解释加拿大的难民接收政策。

今年夏天，海地裔议员杜布尔（Emmanuel Dubourg）已经被派到迈阿密劝阻当地海地人不要北上。九月份，阿根廷裔议员罗德里格斯（Pablo Rodriguez）肩负同样的任务前往洛杉矶，和那里的拉美移民见面。

在边境地区设立标语牌

几个星期以来，加拿大边境服务署在美国一侧的通向加美边境的一些道路上设立大幅标语牌：“停止前进。在边境检查站以外的任何地方穿越国境是违法行为。越境者将被立即逮捕并被拘禁。”

今年七月和八月是加美边境越境潮的高峰期，仅在魁北克省小城Saint-Bernard-de-Lacolle附近，每天都有100到250人进入加拿大。大部分越境者是在美国居留多年的海地人。

GEOFF ROBINS/AFP/Getty Images

要求美国加强签证管理

加拿大边检人员发现，45%的越境者持有美国签证。有些人在原籍国申请赴美签证，无论理由是旅游还是探亲，真正的目的却是到了美国以后踏上通往加美边境的路。但是这个漏洞必须由美国来堵。加拿大公共安全部长古德尔在十月份和美国国土安全部代理部长杜克会晤时已经提出了这个要求。

他们去哪儿了？许多越境者不交难民申请表也不去见移民官

今年夏天，大批非法移民徒步越过加美边境进入加拿大。他们此来的目的是向加拿大申请难民身份。但是令人不解的是，许多人没有在规定期限内交申请表，也没有按照要求去和移民官见面。他们去哪儿了呢？负责审批难民申请的加拿大移民难民委员会也不知道。

法语《新闻报》记者Vincent Larouche获得了一封该委员会某位负责人最近寄给相关人员的邮件。这位负责人警告说，越来越多的难民申请人不按期交申请表，也不理睬移民官的召见。这些人可能因此失去提出申请的资格。

加拿大移民部为了应付越境人潮特别组建了一个临时团队来处理他们的申请。过去人们经常听到的是人手不足造成申请人等待时间过长的抱怨。申请人到了加拿大以后不知去向的事，过去非法移民在美国生存容易的年代时有发生。但是对特朗普上台后的越境者来说，很难想象他们好不容易越过边境以后又回美国去了。

入境后的申请程序分几步

越境者踏上加拿大一侧的土地后，首先会被加拿大皇家骑警拦住。经过简单的盘问后，他们会被交给加拿大边境服务署。如果没有被查出犯罪记录或有通缉令在身，他们会从边境服务署领到一张名为《申请避难理由》的表格。

申请人必须在领到表格的十五天内把它填好交给移民难民委员会。逾期不交的人会收到委员会的召见通知。他们必须在指定时间前往指定地点，向委员会作出解释。这是他们的第二次机会。

这也是最后一次机会。如果他们不出现，按照规定，他们的难民申请就作废了。加拿大边境服务署随时可以把他们驱逐出境。但目前的情况是，这样的人越来越多，以至于移民难民委员会觉得情况严重到有必要通知相关人员。

移民律师也遇到了同样的情况，但却有不同的解读

一位帮助越境者的律师也说，许多申请人给他打电话请求帮助，但是在跟他见了一次面以后、填写申请表以前就没消息了。

另一位移民律师希望移民难民委员会放宽交申请表的期限。他认为大部分没有按期交表的人不是故意逃避，只是疏忽或没有理解规定。他说，申请难民有不止一个期限要遵守，没有律师帮助的人很容易弄混。

作者：吴薇来源：加广中文、www.rcinet.ca、微信ID:radio-canada