北美报告(微信ID：canadanews)编辑

想象一下这样的场景：特朗普和金正恩下周在新加坡举行峰会，承诺朝鲜半岛无核化；几天后，美中贸易战停火，双方承诺解决分歧；夏天来了，伊朗百姓推翻当今政权。

在一个喜欢打破外交政策禁忌的男人看来，这些无疑是辉煌的业绩，但果真如此吗？如果这些结果是特朗普对盟友和全球机构一路挥舞着大棒打压得来的，那美国和世界的成本收益平衡点在哪里？

你可能想知道特朗普的自恋和缺乏对事物的详细理解将对美国产生什么影响。然而，只要能提出解决旧问题的新方法，他的冲动和鲁莽的就有用。和前任奥巴马一样，特朗普就任时美国已经厌倦了充当世界警察的角色，受够了伊朗等国的圣战，对来自中国的日益增多的挑战忧心忡忡。阿富汗、伊拉克战争的磨砺以及2008年的金融危机，只是加深了一种感觉，即1945年以后的制度、条约、联盟和经典自由主义价值观体系已经不再有益于普通美国人。

奥巴马的解决方案是呼吁志同道合的民主国家一起努力修复和延伸这个世界秩序。因此，美国联合欧洲、俄罗斯和中国制定了伊朗核协议，把伊朗纳入核不扩散条约。也因此，美国跟亚洲建立跨太平洋伙伴关系，试图将其亚洲盟友团结在新贸易规则中，以便有朝一日抗衡中国。

特朗普的想法则不同。他以坚持国际规范的名义对使用神经毒气的叙利亚发动空袭，这让他胜过无所作为的奥巴马。除此以外，特朗普把每一种关系都视为一场竞争性的交易。他认为，当美国屈从于外交礼仪、公约或盟友时，它就是自困手脚在跟人谈判。

横行霸道如果有一个国家可以欺负全世界的话，那就是美国。它的军事、外交、科学、文化和经济实力仍然无人能与之抗衡。显然，这种权力是可以被利用的，这就是为什么包括奥巴马在内的每一位美国总统都会利用它在海外实现自己的意图，即便过程中有威胁、恐吓以及偶尔的欺骗。但是很难想象一位总统能像特朗普这样大张旗鼓的欺行霸市。美国现代史上没有一位总统像他这样经常蛮横地对待自己的合作伙伴，或者搞一言堂。也没有人像他这样打着全球利益的名义毫不掩饰地使用强权。

短期内，特朗普的一些目标可能会实现。伊朗何去何从无法预测，经济疲弱。金正恩或许希望达成某种协议，但不是全面裁军。在贸易方面，中国肯定不会选择对抗。

然而从长远来看，他的方法行不通，因为前提不对。在他看来，赢家的对面一定是输家，贸易赤字一定代表“生意做亏了”，这样的前提是错误的。他认为，美国作为全球领导人所付出的代价会导致失败，屈从于规则就是失败，这样的前提也是错误的。相反，规则有助于威慑侵略者，塑造国家行为规范，保护美国利益，有助于建立机制来解决从贸易到气候变化的问题。无党派智库RAND花了两年时间评估战后美国秩序的成本和收益，结论再一次印证了秩序对美国的安全至关重要这个观点，但特朗普对此嗤之以鼻。

假如特朗普的所作所为对世界秩序没什么影响，倒也不妨随他去。但是他执政四年会导致无政府状态和敌意四处蔓延。贸易机制将无法执行现有的规则或建立新的规则。美国的盟友差点跟俄罗斯打起来，也就少了当美国小弟的意愿。欧洲可能会出现更多的声音抱怨制裁俄罗斯损害了自身利益。由于美国不可靠，亚洲国家会和中国交好或者武装自己，导致军备竞赛加剧。这些局面一旦形成将很难被扭转。迟早，美国将承担一部分苦果。

最糟糕的是，特朗普的冲动意味着中国的崛起更可能以双方的对抗结束。特朗普发现，随着2012年中国最高领导人换届，金融危机后的中国雄心勃勃，所以采取了强硬的应对政策。但特朗普的暗黑、零和世界观注定会导致对抗和竞争，因为它拒绝承认中国的崛起可能会使美国受益，也拒绝承认“中国可能会满足于遵循其设立的规则体系”的逻辑。

如果这位“谈判大师”认为他所放弃的东西如此不值钱，他又怎么能在谈判桌上为国人争取利益？他不看重世界贸易体系和盟友，因此可能愿意为缩小双边赤字这样的空头支票打破贸易体系。这可能会导致他国的报复。伊朗可能效仿北朝鲜“先武装后谈判”的战略重启核能开发。特朗普可以给金正恩尝点甜头，跟他会晤、放松对朝鲜的制裁，以换取朝鲜抑制发展其远程弹道导弹。这能保护到美国的利益（好过打仗），但会让美国的亚洲盟友笼罩在北韩核武器的阴影下。今天的美国利益至上，从长远来看，是让美国成为孤家寡人。

通过独特的权力与合法性的融合，美国成功地解体苏联，把自己送上霸主宝座。它所设立的世界秩序是这一哲学的载体。特朗普的鲁莽行事可能催生新的地缘政治，但他们不会长期为美国或世界服务。记住亨利•基辛格的话：“不能简单地下命令，要想命令能被长久执行，必须要让人认可其公平性”。

原标题：Donald Trump’s demolition theory of foreign policy won’t work
来源：the economist