新西兰移民局国际留学生移民设定征求意见稿 | 摘要翻译和独家解读

2018年06月05日 新西兰四达国际留学移民


图片来源:新西兰移民局官网


征求意见程序

1. 征求意见截止时间:2018年6月29日星期五下午5点前

2. 新政预计最终决定和宣布时间:2018年8月

3. 征求意见范围

  • 对国际留学生毕业后工作权利的意见

  • 对留学生配偶及未成年子女在新西兰工作、学习权利的意见

图片来源:新西兰移民局官网

 

征求意见稿内容摘要

1. 确认国际留学对新西兰的重要性

国际留学目前是新西兰第五大出口收入来源。这一行业通过提升对国内教育部门的关注、建立更强的国际间教育联系、加强研究环节、鼓励创新、增加全球竞争优势和鼓励旅游和国际经济发展为新西兰提供了重大收益。

2. 当前新西兰国际留学生移民政策设定存在问题

新西兰移民政策设定,旨在帮助真正的国际留学生在新西兰求学,支持国际留学生贡献其技能和资格为新西兰经济发展做出贡献。

新西兰移民政策设定应反映新西兰移民政策目的。然而,当前的移民政策设定无法充分实现新西兰移民政策目的。新西兰移民局认为,有必要对国际留学生毕业后工作权利进行修订。考虑到毕业后工作权利可能的变化,政府侧重于以下目的:

  • 确保国际留学生完成学业后的路径符合目的,并且有助于贡献新西兰需要的技能

  • 减少国际留学生被不择手段的雇主、教育机构和中介机构剥削的可能性

  • 避免真正的国际留学生被迫放弃在新西兰求学的风险

3. 对当前国际留学生移民政策修改提案

  • 免除对任何级别学历国际留学毕业生毕业后需特定雇主担保工签要求

    四达君评论:一旦生效,将是重大利好消息 

  • 对学位7级或以上资格的国际留学生,毕业后提供三年开放式工签

    四达君评论:一旦生效,将是重大利好消息

  • 要求非学位7级或以下资格的国际留学生完成至少2年的学习,才有权申请毕业后工签, 同时,这些非学位7级或以下资格的国际留学生毕业后工签减少到1年

    四达君评论:一旦生效,非学位7级或以下资格的国际留学生,至少需要完成两年学习,且只能享受1年毕业后开放式工签,无法轻易获得后续的2年雇主担保工签。原先仅4-6级课程需要至少完成两年学习后获得资格申请毕业后开放式工签,所以,非学位7级课程本次受影响最大。

  • 只有学习“长期短缺技能清单”上所列专业的8级或9级学历国际留学生,其配偶才有资格在其就学期间获得开放式配偶工签,基于该配偶工签的未成年子女才能获得新西兰免费教育。

    四达君评论:一旦生效,将来申请非“长期短缺技能清单”(例如:商科)上所列专业的8级或9级学历国际留学生,如果在学习期间拖家带口, 1 至1.5年的就学期间配偶和子女权益有所影响。目前尚未提及对毕业后开放式工签期间,配偶工签和子女免费教育待遇有影响。

图片来源:Pixabay.com


四达君独家解读

1. 所谓“新政”,尚未生效

网上各种版本对所谓“新政”的解读,实际上只是对新政“征求意见稿”解读。具体实施细则仍有变数最终决定预计将在2018年8月公布。

2018年6月29日星期五下午5点前,所有在读或潜在的国际留学生,都可以就该征求意见稿在网上提交意见(链接为:https://www.research.net/r/post-study-work-rights),或者,通过电子邮件将根据反馈意见模板填写完成的意见进行反馈(电子邮件为:[email protected])。

2. 取消所有级别课程特定雇主担保工签的要求,对全体国际留学生是重大利好

移民局如最终实施这一政策,将减少雇主对学生转工作签证的牵制,对保护学生劳动权益是重大利好消息。

3. 非学位7级或以下课程国际毕业生,毕业后工作权利受影响最大

根据新西兰教育资质框架(New Zealand Qualifications Framework, NZQF),非学位7级或以下课程系在以下表格中蓝色标出部分

一旦生效,非学位7级或以下资格的国际留学生,至少需要完成两年学习,且只能享受1年开放式工签,无法轻易获得后续的2年雇主担保工签。

之前移民热门专业的幼教、IT专业GD(Graduate Diploma)课程,由于新西兰GD课程并没有两年的,可能会导致这些专业留学生不得不考虑完成更高级别学习。

四达君说句大实话,移民局这个举措没毛病,高学历在目前就业市场中,确实为国际留学生为新西兰的就业及可持续发展奠定基础。

4. 对学位7级或以上资格的国际留学生,毕业后提供三年开放式工签,更是重大利好

以上新西兰教育资质框架(New Zealand Qualifications Framework, NZQF)中红色标出部分为学位7级或以上资格学位课程

一旦新政实施,这类国际留学生原来1年开放式工签加2年雇主担保工签,将变成毕业后3年开放工签,没有特定雇主要求。具体操作细节仍需确认。

5. 对非“长期短缺技能清单”上所列专业的8级或9级学历国际留学生,配偶和未成年子女待遇影响仅限于求学期间

如果在新政出台后,选择就读非“长期短缺技能清单”所列专业(例如,商科)的8级或9级学历国际留学生,仅在就读的1 –1.5年期间,配偶无法享受开放式配偶工签,基于配偶工签的未成年子女在此期间须作为国际生付费入读(公立学校国际生学费一年在1.2-2万纽币左右,约人民币10万人民币左右)。

完成学业后的开放式工签和后续工签期间,根据目前政策,配偶仍将有权享受开放式配偶工签,基于配偶工签的未成年子女仍能获得新西兰免费教育。

6. “长期短缺技能清单上” 上所列专业的8级或9级学历国际留学生,是最大赢家

还是那句话,哪里都需要有真本事的人。

长期短缺技能清单,参见http://skillshortages.immigration.govt.nz/long-term-skill-shortage-list.pdf。


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