澳大利亚:违规收一分钱都不行,澳洲房产微信公众号文章

澳大利亚是高廉洁度的国家，这得益于澳大利亚法制建设和预防腐败并重的做法。他们尊崇“零忍耐”，即:法律规定公务人员在履行职务过程中，违反规定收一分钱都是不允许的;就职业道德而言，收受一分钱和一万元的性质是相同的，都是对公共权力的亵渎，反腐机构都要进行调查和处理。

用法律规范公务员行为

资料显示，澳大利亚联邦议会制定了一套较完整的反腐、防腐行为规范。如《公务员法》《财产申报法》《公务员行为准则》等。其中，《公务员行为准则》规定:公务人员不得从事可能损害或影响其职务的第二职业，在履行职务时，取得薪金以外的任何其他报酬均需上缴政府;公务人员不得担任公司董事等职务，不得利用职权范围内掌握的官方信息和文件为自己、他人或任何集团谋取利益;公务人员私人不得接受馈赠，禁止上级向下级借钱;公务人员退休或辞职后，不得利用过去的关系谋取优惠;公务人员不得行贿受贿，不得为了晋升、调动或其他便利谋求别人的帮助，也不得为其他公务人员提供这种帮助等等。

另外，为保证政府部长以上高官廉洁奉公，联邦议会规定两院议员必须进行财产申报，登记本人、配偶和子女的财产情况。登记项目包括所持股份、房地产、担任公司董事的报酬、债券、证券、储蓄、投资和每件价值5000澳元以上的其它财产等。

澳大利亚法律还对公职人员的生活待遇作了优厚的规定，只要遵守职业道德，都能享受良好的生活待遇，退休之后还有一笔丰厚的退休金养老。但如果涉及腐败，则会丧失这一切。

权力得到全方位监督

澳大利亚《联邦信息自由法》第三条规定，行政机关应该公布有关行政机关职能和任何信息记录，以及任何存储或记录信息的物件，即对公共事务中的关键环节都要公开。

澳大利亚媒体对政府及公职人员的监督发挥着重要作用。联邦议会上院和下院会场，都有专供记者采访的座席区，媒体记者可以随意旁听议会辩论。公民可以自由进入参众两院旁听议员们辩论。不能进入议会厅旁听的公民，也可以通过电视和议会网站实况转播，了解议会讨论的情况并进行监督。

联邦中央和地方政府都设立了行政监察专员，受理对政府不合理决定、不良行政的投诉，对受理的投诉案件进行调查，对改善行政管理提出建议。并根据《公务员法》设立公务员服务委员会，负责公共机构和政府部门公务员的选拔、任用、培训、升迁、奖惩，受理对公务员的举报、投诉等。

此外，澳大利亚联邦及各州都设有检察署，检察署隶属于政府。主要职责是对联邦警察局及政府委员会提交的案件，决定是否提起公诉。联邦政府在检察署建立了一个计算机中心，把全国每个公职人员出生、婚姻、住所、电话;拥有的土地面积、位置和价值;公司合伙人及财务状况等方面的资料等，全部输入计算机数据库。检察机关凭借这些信息资料，做好贪污欺诈的预防和侦破工作。

高度重视预防腐败

有媒体报道，澳大利亚联邦检察署检察总长要求，所有政府机构都要对本部门腐败行为的易发环节，制定出相应的预防腐败计划。据此，一些重点部门还设立了反腐败控制小组，对公职人员进行脱产培训，加强廉政教育，强化预防腐败方面的观念和知识。尤其对大额交易、重大政府行为、工程项目采取提前介入，实施全程监督。

澳大利亚新南威尔士州、昆士兰州、西澳洲还设立了州廉政公署。新南威尔士州廉政公署除拥有广泛调查权外，也承担着预防和教育职责。该州议会与廉政公署还达成共识，通过帮助公共部门改进管理和行政体制，加强审查和监督，并通过对政府机构具体运行情况进行监测的方法，评估公共部门的廉洁程度及反腐败成效，并提出报告和改进建议。另外，还广泛联系当地最高行政负责人和各部门、各机构及私营部门高级管理人员等，争取他们对反腐败工作的支持，推进教育计划，使公职人员认识到执行公务中廉洁和正直的重要性，以及腐败行为带来的严重后果。

有专家指出，现在的澳大利亚是一个有良好诚信基础的社会。公开透明、反欺诈、讲诚信已经成为政府、社会组织、公民的共识。任何人的诚信记录有污点，就像沉重的包袱很难甩掉，会被人看不起甚至丢掉工作。这种社会氛围对官员搞腐败是一种无形的压力与制约。