每年多处理八千件家庭法案件? - 澳洲家庭法庭改革
人生若只如初见,何事秋风悲画扇,等闲变却故人心,却道故心人易变。曾经“金屋藏娇”“长门买赋”的佳人最终也被安上“惑于巫祝”的罪名打入冷宫;曾经“三千宠爱在一身”的宠妃最终也因“六军不发无奈何”沦落到“宛转蛾眉马前死”。世事难料,曾经花田月下山盟海誓的两个人最后也不一定会执子之手,与子偕老;今古同怀,随着澳洲的离婚率不断的攀升,在家庭法庭进行申请的案件数量也越来越多,积压也越来越严重。2018年5月30日,澳洲总检察长克里斯汀(Christian Porter)宣布,要对澳洲家庭法庭进行彻底的改革。
积弊已久
“我们现在有两套平行的系统:不一样的法庭,法规,表格和程序。有些人的案子在这两个法庭之间像皮球一样被踢来踢去,对他们来说十分糟糕。”克里斯汀在新闻发布会上说。
现行处理家庭法的法庭有两个:家庭法庭以及联邦巡回法院。一般来说,家庭法庭处理一些复杂的案件:共同财产数额巨大,涉及家庭信托,严重的监护权争夺,涉及到儿童虐待以及长时间的家庭纠纷等等。联邦巡回法庭则处理余下的家庭法案件。目前,每年有将近1200个案件在这两个法庭之间转移,“像皮球一样被踢来踢去”。
在这两套繁杂冗长的系统下,造成了等待庭审的时间拖延。目前,从案件申请到最终庭审要平均等待一年半的时间。“每个了解法庭体系的澳洲人,尤其是以前或者现在有案件在澳洲家庭法庭庭审过的人,都知道目前的法庭体系的运行是失败的。”克里斯汀说到。
改革计划
克里斯汀计划将家庭法庭以及联邦巡回法庭联合到一个法庭,制定统一的法规和程序。他预计,这项计划会在2019年年初实施,届时将会极大的提高家庭法案件的审查效率和速度:每年将会有额外八千件案件得到解决。
一些评论家认为克里斯汀的计划只是杯水车薪,解决不了家庭法庭的根本问题:他们认为,家庭法庭现在最大的问题在于资金的紧缺以及法官任命的延迟。去年,家庭法庭首席法官声称家庭法庭需要更多的资金。澳洲参议院议员,女王荣誉律师马克(Mark Dreyfus)同样也怀疑克里斯汀的做法是否有效。他说:“我们怀疑政府的做法是否正确。政府完全没有征询任何人的意见:他们没有征询法官的意见,没有征询家庭法庭工作人员的意见,没有征询家庭法律师的意见。政府直接认为所有的问题是因为法庭系统的效率底下造成的。”
这项改革究竟能起到多大成效,明年自会见分晓。
庭外和解
由于以上提到的种种弊端,家庭法案件很多都是以庭外和解结束。为了避免在家庭法庭中花费大量的时间和金钱,47%的家庭法案件都是双方谈判好条款,以和解协议(Consent Order)的形式直接递交给法庭,让法庭承认,判决生效。
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