澳大利亚不断膨胀的临时移民数量,使政府削减了永久性的移民数量。
持有过桥签证的人数已经达到历史最高水平。截至3月底,有19.5万名持过桥签证的人在澳大利亚,其中包括超过3.7万名国籍不明的人。
根据内政部的数据,这一数字在一年间增加了4万多,自2014年以来已接近9万。这使得澳大利亚的临时签证持有人数达到220多万,再创历史新高。
过桥签证通常是发放给那些目前正在等待处理新申请的移民。
Jonathan Granger,澳大利亚移民研究所前主任说,目前的移民计划“很混乱”。他说:“政府部门每年都能获得的资源是有限的,然而,政府推出的改革议程却没有经过充分考虑,这需要过渡安排,并对同类的签证通过法规进行多层次的处理。”
“这些改革的结果是明显延误移民计划。”
政府有意向削减移民
一位内政部官员周二在参议院评估听证会上表示,澳大利亚的移民人数正在进一步下降,距离每年19万的上限越来越远。 这位官员表示,截至4月30日,2016-2017年的移民人数为183,608人,2017-2018年的移民人数为138,086人。
这意味着本财年的摄入量将比年度上限减少约20,000人。 在这138,086人中,技术移民占91,302人,家庭签证44,193人,儿童2591人。 移民官员达西(Christine Dacey)说:“这可能会低于去年同期的水平。” 内政部文官长裴祖罗(Michael Pezzullo)表示,这一数据的出现源于政府通过连接安全数据库改进了移民的“审查机制”。
Malcolm Turnbull表示,政府正计划将永久移民人数从原先的每年19万人减少到大约17万人。
在过去的一年里,澳大利亚新增了15万名临时签证的游客,其中包括3.3万名外国留学生。
许多这样的人——比如学生、背包客和许多过桥的签证持有者——都拥有工作权利。
“当我们将以前独立的移民诚信度风险系统与情报数据库连接在一起时……当你的审查机制与更多数据库相连,就会发现更多‘疑点’,必须予以解决。” 尽管如此,政府仍鼓吹移民是创造就业机会的关键驱动力。 裴祖罗告诉听证会,澳大利亚人口增长50%以上是由移民驱动的。 财政部和内政部最近的一项研究发现,在过去五年中净创造的工作岗位,三分之二要归功于移民,其中全职就业的比例更为显著。
这份联合报告发现,移民并没有取代澳大利亚的工人。 “事实上,这项研究几乎没有发现任何证据表明,在澳大利亚出生的人的就业结果受到了移民的损害。”该报告说。
3.7万不明过桥签证持有人
有一批神秘的过桥签证持有人,但是内政部Department of Home Affairs不愿透露其国籍,拒绝对这一团体提供更多的解释。
Granger先生说,移民计划的改变和资源的缺乏导致越来越多的签证被拒,最终需要上诉到法庭裁决。
他说:“这导致了毫无根据的拒绝,并将时间延误和费用转移到了上诉法庭。”
“上诉法庭是对资源的浪费,让审裁处成员决定简单的签证事宜。”
法庭处理临时工作签证的平均处理时间是381天,比一年前同期的286天有所增加。
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