通常来说,可再生能源的成本要高于传统的火力发电,但是维多利亚州能源政策中心(Victoria Energy Policy Centre)近期进行的一项独立研究表明,可再生能源所带来的实际收益,即节省的电力成本远远高于政府针对可再生能源发放的各项补贴。换言之,可再生能源项目具有明显的成本效益。
据悉,这份报告重点对南澳电力市场进行了研究。研究结果显示,南澳居民家庭平均支付的电价全球最高。继今年早些时候全国能源保障计划(National Energy Guarantee)宣布取消后,联邦政府一直希望制定新的能源政策。而这份报告也正是在这样一个背景下制定的。
一直以来,联邦政府希望通过新的法律,强制性要求电力公司,尤其是电力零售商降低电力零售价格。
报告作者Bruce Mountain教授指出,研究为“发展可再生能源有助于有效降低电价”提供了证据支持。他说:“我们的研究结果明确指出,发展清洁能源是有效境地电价的一种途径。在目前的情况下,这一点至关重要。”
清洁能源更具成本效益
研究采用计算机过去五年的电价数据进行了建模分析。
经过对2013年-2018年期间每半小时批发电力价格进行抽样分析和电价形成因子进行计算后发现,即便在电价最高的南澳,风能和太阳能等可再生能源的发电量实际上已经带动了批发电力价格的下降,并且下降成本远高于新能源补贴成本。
以2017/18财年为例,可再生能源(主要是风力发电)平均推动批发电力价格降低大约30%,或每兆瓦时约37澳元。相比之下,政府为此支付的补贴成本则仅为每兆瓦时约11澳元。
另外,由于太阳能发电和风能发电的持续成本几乎为0,因此目前已经安装的太阳能和风能发电机组仍然可以通过批发市场出售电力来降低电力成本。
燃气发电推升电价
恰恰相反,研究发现可再生能源发电所带来的电价降幅尚不足以抵消燃气发电所导致的电价涨幅。
北部和Playford地区火力发电厂的关闭导致南澳居民过分依赖燃气发电厂。尤其是当地风力发电和太阳能发电无法满足居民用电需求的情况下更是如此。
例如,2017/18财年,燃气发电成本推动电价平均上涨约40%,或每兆瓦时56澳元。Mountain副教授说道:“只要目前燃气发电依赖情况未改善,那么电价就不可能降下来。”
澳大利亚智库Grattan Institute能源项目负责人Tony Wood说道,这份研究对目前南澳地区情况提出了非常尖锐的分析。他说:“这是一份非常有意义的报告。报告证明在没有扩大可再生能源发电量的情况下,我们不得不依赖燃气发电,继而继续承受高电价所带来的影响。”
政策真空
研究者对澳大利亚居民平均用电价格和其他欧洲国家进行了对比。结果显示,丹麦、德国居民的用电价格仅次于南澳,其次分别是新南威尔士州、昆士兰州和维多利亚州。
Tony Wood指出,导致目前电价高涨的原因有很多,联邦政府层面的政策真空即是主要问题之一。他说:“我们迄今尚未有良好的政策。在全澳范围内,我们还没有看到其他类型的发电厂和燃气发电厂进行有效竞争,继而导致定价机制无法改变,电价持续攀升。”
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