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原因
今年8月9日,美国移民局USCIS为了打击那些故意逾期居留的不法人士,公布了一项新政策:F/J/M签证一旦失效,第二天起算非法停留;在失效之前申请延期,而USCIS也接受并审核着延期申请,那么在5个月内的审核期不算做非法居留;若被拒,从被拒那天起算非法停留。
单次入境后非法居留累积超过180天,将在未来的3年或10年内被禁止进入美国;单次或多次入境后非法居留期限超过1年,将永久不得进入美国。
先刚
11月份,因为这个新政策,美国4所大学向联邦法院提起诉讼,控告美国国土安全部与移民局这一新规“不合法”,要求取消新规。
这四所大学分别是:
Haverford College哈弗福德学院,USnews文理学院第11名,位于费城郊外,有“小常春藤”之称,国际生比例大约7%。
New School新学院,USnews综排147,位于纽约市,国际生比例高达25%,学校以艺术与设计最为知名。
Foothill-DeAnza Community College District坐落于加州硅谷,是一所社区大学。
Guilford College位于北卡罗来纳州格林斯堡市,是一所小型文理学院,学生数大约2000人。Guilford International Club也加入在内。
哈弗福德学院、新学院在报告中表示,这项政策很容易使国际生受到不成比例的惩罚,可能是技术故障或学生无意违规,甚至有可能在自己都不知道的情况下违规了,一旦被拒就直接被限制入境,太过武断,不符合行政程序法(Administrative Procedure Act)。
再刚
上周五,哈佛大学签署了一份意见陈述:反对8月份生效的新签证政策,即收紧对国际学生签证逾期居留规定。意见陈述支持Guilford College、New School等院校对国土安全局局长等人的诉讼,呼吁暂时搁置新政策。
在意见陈述中,反对美国移民局USCIS关于如何计算持签证学生非法居留时间的规则,并担心新政策将给目前在美国的国际生、访问学者的学习和研究“带来极大破坏性和不确定性”。
哈佛大学国际生办事处,负责留学生、访问学者等签证事宜
哈佛大学及MIT、康奈尔大学、耶鲁大学、普林斯顿大学共计65所高校共同签署了这份意见书,这些学校大部分是The Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration组织成员。
按照以前的制度,政府正式确定签证持有者“身份违约”后计算非法逗留,而新规是在完成课程、毕业、I-94卡过期后的次日,如果没有维持有效身份,即算非法居留。
The Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration组织认为,新规使在读的国际学生受到伤害,惴惴不安,还阻止了未来其他优秀学子来美国。
意见陈述中写道:“国安局的新规可能使国际学生、学者、老师的数量一步步减少,直至失去他们以及他们可能将为我们这个国家做出的贡献。”
文件还包括2017年对申请美国留学的国际生调研,大约六分之一的受访者认为“国际学生的签证限制”是威慑意向美国留学的学生。
哈佛大学新闻发言人Jonathan L. Swain在声明中写道,哈佛大学认为现行的“非法居留”政策是“朝着错误的方向迈进”。这一政策将削弱美国高校吸引国外顶尖人才的能力,而这些人才将对美国提高国际竞争力至关重要。
从大学起诉美国国安局,到UIUC为自己买价值6000万美元的保险,再到现在65所高校联合签署意见陈述书,面对川普政府种种留学生限制政策,美国大学能否刚成功呢?
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