澳总理说要削减移民!新州鼓掌,其他州态度暧昧?!

2018年12月25日 墨尔本同城会



最新消息


据ABC消息,尽管澳大利亚的语言正变得越来越多样化,但是一些语种的使用正在减少。人口普查数据显示,在家说意大利语的人数从2001年的35.32万人左右,骤降至2016年的27.16万人,这是除英语以外所有语言中人数下降最大的一个语种。


其次降幅最大的是希腊语,同期下降了2.59万人,至23.76万人,之后是克罗地亚语,下降了1.29万人,至5.69万。2006年,意大利语是除英语之外,在家庭中最常使用的语言,但现在它仅在最广泛使用语言中排名第五。


据内政部最新数据显示,亚洲现在是澳洲永居人口最大来源地,占2016-2017财年澳大利亚移民接收量的56%。普通话成为移民家庭中使用最多的语言,共有59.7万人,其次是阿拉伯语,有32.17万人,随后是粤语,有28.1万人。



今日前言

12月12日(周三),澳大利亚总理莫里森和各州/领地领导人以及部长级官员在阿德莱德举行了上任以来的首次会晤,即澳大利亚政府委员会(COAG)会议。在当天的会上,人口政策问题成为各方关注的焦点。

 

当总理莫里森抛出削减永久移民年度配额从190,000人到160,000人时,除了新州政府明确同意降低移民配额外,其他各州都表达了反对削减移民的意愿。



其中,维州州长明确表示不会支持移民削减计划,而西澳州长则谈起了条件。

 

更具讽刺意味的是,莫里森钦点的人口专家当着各州/领地领导人的面对他的永久移民削减政策提出了批评。可以说,当天的会议活生生地上演了一出“罗生门”!

 

最后,当天会议同意制定一项国家计划,对人口增长进行管理。


按照计划,各州/领地在每年的1月31日之前提交一份详细的配套基础设施和就业需求年度计划,以便帮助联邦政府对每年的移民配额做出决策。



新州:削减移民+转移移民!

新南威尔士州州长Gladys Berejiklian认为,各州应该对联邦基础设施资金的使用地点有更大的发言权,以便更好地与国家优先事项和人口需求保持一致。


Gladys Berejiklian在会议前的一份声明中表示,“长期以来,新南威尔士州一直承受着不断增长的人口增长负担,而我们没有对目标进行适当的咨询,人们将在哪里生活,社区将需要哪些服务和基础设施。”



“新南威尔士州拥有全国最大的基础设施规划,但我们仍在追赶,我希望我们能够领先于人口增长。”她说。


据信,Gladys Berejiklian将向联邦政府建议借鉴加拿大的移民体系,各州在确定移民水平方面有更大的话语权。



她还呼吁各州和地区在永久和临时技术移民方面有更大的发言权,并建议鼓励留学生就读于边远地区大学。


今年早些时候,Gladys Berejiklian呼吁将新州的海外移民人数减少到每年约45,000人,与霍华德政府时代的移民水平相持平。




维州:削减移民,不可以!

维多利亚州州长Daniel Andrews坚称,削减移民并不是解决问题的答案。

“我们永远不会支持减少引入移民总量,这不是维州会支持的东西,” Daniel Andrews在阿德莱德COAG会议前对媒体表示。


莫里森表示,全澳最大的两个州需要谨慎。“在新南威尔士州和维多利亚州这样的州,你需要控制人口增长,因为墨尔本和悉尼的人口增长正在影响我们的公民和居民的生活质量。”

 


莫里森的计划包括了解导致人口和相关挑战的因素,包括移民、基础设施要求和公共服务。他希望各州提供数据和计划,以便从全国各地的角度建立一个整体框架。

莫里森在《每日电讯报》的一篇评论文章中写道:“由于我们目前的永久入学人数比我们的上限低了近3万,随着明年的到来,我们目前的人口设定水平将降低。”


虽然安德鲁斯先生反对削减引入移民总量,但他表示,数量并不是重点,基础设施资金和人口信息共享才是重点。


人口部长Alan Tudge表示,联邦政府将在1月底前向州和地区政府询问人口计划,在3月份发布人口政策。



西澳:人可以加,钱不能少!

针对总理莫里森抛出的人口管理计划,西澳大利亚州长Mark McGowan明确表示:“削减移民可以,转移移民也可以,但是前提是联邦政府必须给予该州足够的资金,用于道路和医院建设。”

 

在当天的COAG会议上,除了削减移民配额的计划外,莫里森提议制定一项国家计划,对人口增长进行统一管理。


按照计划,各州/领地在每年的1月31日之前提交一份详细的配套基础设施和就业需求年度计划,以便帮助联邦政府对每年的移民配额做出决策。



同时,莫里森也表示,政府需要事先做好充足的功课,以确保联邦政府人口政策不会损害那些急需人口增长地区的利益。西澳大利亚就是其中之一。

 

根据澳大利亚统计局(ABS)发布的最新数据,西澳首府珀斯人口有望在2050年前达到340万人,较2013年的预测数据少120万人。

 


在当天的发言中,莫里森明确表示,自矿业繁荣结束后,西澳大利亚增速出现明显放缓。换言之,他认为西澳大利亚可以承载相对更多的新增移民。

 

对此,西澳州长则希望把任何人口政策的讨论和联邦资金结合起来。在其看来,人口的增加必须和学校、道路、医院等其他配套基础设施所需的资金同步增加。

 

据了解,西澳州长McGowan将向联邦政府递交人口增长计划的同时也会配套提交发展计划表,并坚持任何人口增加必须伴随联邦政府的新增资金。



尴尬:钦点人口专家反水!

当天,莫里森上任以后首次参加澳大利亚政府委员会(COAG)会议就遭遇了不小的尴尬。怎么回事呢?由他钦点的人口专家当着各州/领地领导人的面对他的永久移民削减政策提出了批评。



据了解,Peter McDonald教授是应总理和内阁府邀请出席当天举行的COAG会议。在当天的会上,Peter McDonald表示,澳大利亚面临“重大的劳动力供应紧缺”问题,未来十年内有400万个新增就业岗位需要人手填补。

 

他说:“我认为目前的移民水平是正常的,至少从未来十年来看是这样。”

 

至于总理莫里森有关削减永久移民配额30,000个的提议,Peter McDonald认为这一计划对当前主要大城市没有任何裨益,相反会损害其他州的利益。

 


据其分析,眼下澳大利亚联邦政府执行的每年19万永久移民的配额是“正确”的,同时他本人也会坚持这一观点。

 

对于Peter McDonald教授的“直言不讳”,澳大利亚总理莫里森回应称:“Peter McDonald教授有权表达自己的观点。”但是,他个人将依旧坚持削减永久移民配额从每年190,000个至160,000个的计划。莫里森说道:“迄今为止,我们还没有看到为什么不这么做的理由。”



其他观点:囊中羞涩,不好表态!

相比新州、维州和南澳三个州领导人个性分明的表态,其他州长的态度则相对较为温和。例如,南澳州长Steven Marshall和北领地州长Michael Gunner则希望通过人口增长来刺激当地的经济发展。

 

其中,南澳自由党州长表示,伴随当地高校毕业生的流动和减少,当地急需人口增长所带动的人口福利。

 


除了各州州长外,一些经济学家和市场分析师也表达了自己的观点。

 

例如,澳大利亚国立大学(Australian National University)经济学教授Glenn Withers表示,每年削减移民数量30,000人可给澳大利亚的经济和当地居民的福祉造成巨大的损失。这些移民十年内可创造的经济效益堪比一个卧龙岗或黄金海岸。

 


在接受媒体采访时,Withers表示:“如果澳大利亚每年削减移民数量30,000人,十年就是300,000人,二十年就是600,000人。若对移民削减政策对澳大利亚经济的影响进行量化,移民削减十年内所导致的经济损失堪比我们失去一个卧龙岗或黄金海岸。”

 

“与此同时,移民年龄结构往往较澳大利亚人口平均年龄要小,且技能相对要高于平均水平。进而言之,到2040年,移民削减政策给澳大利亚GDP所造成的损失接近500亿澳元。”



今日总结

据了解,自2012年以来,尽管每年PR签证的配额固定在190,000人,但是实际达到该上限只有两次。2017年,技术和家庭团聚签证签发数量仅略高于183,600份。同时,净海外移民(含临时签证)为250,000人。

 

澳大利亚生产力委员会(the Productivity Commission)于2016年进行的一项调研发现,到2060年,如果澳大利亚人口达到约4000万,则人均收入有望增加约7000澳元。

 

“减?还是不减?”这的确是个不小的难题。


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