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BBC资本特征专栏作家Bryan Lulkin 经历了今天和十年前的日本社会，他表示他很能体验到时代的不同。十年前他在日本时，很少碰到外国人。即使是在东京这样的大城市里，他这个高而白的美国人，还会不时地领受当地人惊异地一瞥。

可上个月他又去东京时，情形大变：餐厅，旅馆，商场，咖啡屋，似乎都有个把外国人在那儿工作。有的貌似日本人，却可以从工作牌上看出并非日本人的名字。

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甚至在北方小城市，比如Kanazawa，他看到还有白人在做寿司。走进一间餐厅，迎面而来的是讲英语的亚洲服务生，但并非日本人。

这说明，日本正在国际化的道路上，而且速度惊人。

日本开放国际化的原因是人口的老龄化以及出生率的负增长，另外还由于旅游业的空前旺盛以及将要举办2020年奥运会，使得劳动力紧缺的现象陡然增加。

事实上，在过去的几十年里，日本政府也都知道人口在缩减，但所有的前任政府都没有胆略采取引进外国劳工的步骤来弥补劳动力的短缺。

现任首相安培是第一个提出引进外国劳工的首相，他也提出了具体方案。政府的计划是要在2050年前，在日本引进几十万蓝领工人。不过这一能够解决问题的计划颇具争议。

目前，日本已经有128万外国劳工。而在2008年外国劳工才仅仅48万。也就是说，十年里外国劳工的总和增长了1.6倍，为历史上的最高。

然而，这个最高的128万外国劳工仅占日本全国人口的1%；而在英国，外国劳工占英国人口的5%，美国则为17%。

历史上日本从来都不曾有过一个开放的移民政策。以往，即使是大学讲师，要拿到绿卡，也不容易。对外国人的不平等待遇，随处可见。比如买房租房，申请信用卡，等等。更不要谈参与政府制定的“外国人”政策。

一是担心本国人的工作岗位被廉价的外国劳工夺走；

二是担忧移民进入日本社会将会毁坏日本文化；

三是害怕移民会使犯罪率上升，而日本在世界上是以低犯罪率著称的。

但问题是，日本的人口在持续下降。2010年到2015年之间，人口下降了100万，仅去年一年，就下降了22.7万。与此同时，65岁以上的人口达到27%，而该数字会在2050年达到40%。所以对此状态作出必要的调整，的确刻不容缓。

由于人口和劳动力的压力，在日本不是人找不到工作，反而是工作找不到人。今年5月，职位和劳工的反向比例达到44年来的最高：160份工作只有100个人可以做。

奇怪的是，过去这么多年硬是没有人用吸收外国劳工和移民这样的方式作为解决方案。当现任政府提出的移民法案时，虽然有商业和政界的支持，但来自其他组织的反对声音也是此起彼伏，他们忙不迭地质问：采用移民政策后将如何保持日本社会的“原汁原味”。

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日本人世世代代很少同外国人工作或生活在一起。看来这一传统无法继承下去了。现实使他们认识到，日本不能没有外国人帮助而靠自己来解决人口结构的难题。

劳工在全国各地都紧缺的行业是农业、建筑业和造船业。此外，旅游业、餐饮业和零售业以及对英语和其他语言服务人员的需求也大量增加。

护理和家庭看护人员也急需人手。今年十月份的一个报告指出，如果日本政府的提议被通过，在今后的五年里，将会有34.5万外国人拿到这类工作的签证。

现任日本首相安培希望给予低技能的工作者5年签证，而最高技能的则允许他们延长签证，并准予家属同来日本。

安培政府不愿称这些工作签证持有者为“移民”。但反对安培政府提议的人认为，这类工作签证为移民提供了捷径。此外，安培的批评者也提出了担心的理由，比如一些工作签证持有者会聚集在大城市里，而不是去更加需要劳工的乡村僻壤。

哥伦比亚大学国际和公共事务教授Takatushi Ito 指出，日本正在从全球化的状态中苏醒过来。他这样评价外国劳工和日本经济的关系：他说外国劳工为日本经济做出了贡献，因为他们所从事的许多工作是日本人不愿意做而又是日本社会很需要的。

小编认为，随着全球化的进程以及日趋严重的人口老龄化问题，许多国家包括澳洲也要深刻认识老龄化对国家的发展带来的问题，要及早做好准备，俗话说有备无患，好在澳洲是移民国家，一直以来的政策是吸收技术移民，只是近两年政策有些收紧，希望政府能够从长远的、全方位的角度去思考，增加移民，为本国添才加力。

新闻来源： BBC 

编辑：G