川普将出台中国商品关税豁免清单 美中高官1月将会面

2018年12月28日 美国中文网


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中国商务部周四表示,中国和美国已经制定了1月份进行面对面贸易磋商的计划,表明世界上两个最大的经济体正在加紧努力解决长达数月的贸易战。12月21日,美国贸易代表办公室(USTR)提交了一份联邦登记公告,包括了第一份豁免301关税条款的中国进口产品,预计周五正式公布。


中国商务部新闻发言人高峰表示,通过“密集”电话进行的磋商将继续进行,并补充说,尽管美国处在圣诞节休假期间,谈判仍在稳步推进。 


此外,对于有媒体报道1月7日美国贸易代表团或将访问北京,高峰表示双方确实有1月进行面对面磋商的具体安排,但没有详细说明。


最近几周美国和中国官员通过电话保持密集沟通,但1月的会议将是两国首脑在阿根廷G20峰会期间会面以来,双方高官的第一次面对面会谈。


川普出台关税豁免


12月21日,美国贸易代表办公室(USTR)提交了一份联邦登记公告,包括第一份豁免301关税条款的中国进口产品。这些产品最初包括在USTR的301“清单1”上,该清单涵盖价值340亿美元的中国进口产品。USTR批准了984个豁免请求,涉及21个独立的HTS代码。USTR还公布了所有“清单1”豁免请求的索引及其在审中的状态。


一旦在“联邦公报”上公布,产品关税豁免可回溯到2018年7月6日,即“清单1”的生效日期,并在联邦登记公告发布的后的一年中有效。美国海关和边境保护局将发布产品入关指导和实施指示。


豁免是以两种方式授予的。


1)适用于以下8个单独的10位HTS代码的任何产品,无论豁免请求中提到的产品描述如何:


(i)8412.21.0075


(ii)8418.69.0120


(iii)8480.71.8045


(iv)8482.10.5044


(v)8482.10.5048


(vi)8482.10.5052


(vii)8525.60.1010


2)豁免请求中符合所有24个产品特征描述的产品。


该豁免公告的公布日期预计为周五。


中国出台负面清单


中国表示,将从1月1日开始对美国制造的汽车和汽车零部件暂停征收3个月的额外关税,并希望双方能加快谈判,以便取消对美其它所有商品的额外关税。


据彭博社周三报道,据两位知情人士透露,美国将于1月7日派出贸易团队前往北京,与中国官员举行会谈。也有知情人士上周告诉路透社,谈判可能在1月初举行。


另外,中国周二发布了一份《市场准入负面清单》,该名单规定了投资者(国内或国外)受到限制或禁止的行业。


这份清单的出台被视为另一个和解标志,被认为是在解决西方投资者关注的在华外国公司得不到公平竞争环境的问题。在这份清单上,对中国关键行业进行投资仍然是被禁止的。


投资法草案


周三,中国公布了外商投资法草案,以征求公众意见。其中,中国提出禁止强迫技术转让和政府非法“干涉”外国公司商业活动,这些做法在贸易战期间受到广泛关注。


虽然中国经常否认参与此类行为的指控,但它已承诺改善外国投资者的市场准入,在面临越来越多的投诉和下降的外国投资的情况下,承诺更好地保护外国竞争者的权利。


该法律草案强调互惠的态度,表示中国将保留以“相应措施”对歧视中国投资的国家进行报复的权利。该草案可能会在提交给中国立法机构正式批准之前经过几次审阅,这可能还需要一年或更长时间。


同时,双边贸易谈判中也仍然存在一些不确定因素,尤其是最近应美国方面的要求,加拿大逮捕了中国技术巨头华为的首席财务官孟晚舟。美国检察官指责孟晚舟误导跨国银行进行了涉及与伊朗有关的交易,使银行面临违反美国制裁法规的风险。孟晚舟表示自己无罪。


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