Shorten先生表示，在难民问题上，他希望重新树立起澳大利亚作为一个优秀国际公民的声誉，但这不是以重启偷渡贸易为代价。 

他在工党全国会议上说，工党必须继续支持遣返寻求庇护的船只，并处理抵达Manus和Nauru两座岛的船只。 在工党左派核心小组决定不支持这些动议后，难民劳工组织ginger撤销了谴责船只掉头和境外处理的决议。 

在今年的会议上，左派阵营的前议员Andrew Giles罕见地在政策上出现分歧，他提议通过一个独立的评估程序，给6000名失败的寻求庇护者第二次获得难民身份的机会。他表示，这是“合乎逻辑的一步”，因为工党承诺废除“有缺陷的”快速评估机制。 

右派和移民发言人Shayne Neumann反对这项审查，他表示，这样做成本高昂，而且会阻塞整个系统。这个提议被宣布无效。 

但在幕后达成的一项协议中，Shorten先生宣布，工党政府将为联合国难民事务高级专员提供四倍的资金，并通过增加社区资助的名额来增加每年的难民接收人数。 

澳大利亚目前每年向联合国难民机构提供2500万澳元，工党将把这一数字提高到每年1亿澳元。 Shorten先生在12月17日上午告诉与会代表：“这笔资金将加快合法的定居点建设进程。” 

此外，工党还将把在海外工作的联邦警察人数增加两倍，以从源头打击走私人口的活动。 

Shorten先生证实，他将把每年接收的难民总数增加到3.2万人。这一增长将通过扩大社区资助计划来实现，在该计划中，企业、社区和工会资助澳大利亚的难民场所建设。随着时间的推移，工党会将这个项目从1000个地方增加到5000个地方。 

工党还肯定了现有的政策，即到2025年将政府资助的难民接收人数从18750人增加到27000人。但它没有给出增加社区赞助项目的时间框架。 

Shorten先生说：“如果乡村城镇和地区想要资助难民，联邦政府不能阻止他们。” 

12月17日，工党前议员Richard Marles似乎放弃了对该法案的支持，称移民部长必须在医疗转移问题上保持最终决定权。 

不过，Neumann先生的办公室表示，工党仍支持独立议员Kerryn Phelps推动医疗转移的努力，如果明年投票表决，工党将在众议院投票支持该法案。 

内务部部长Peter Dutton表示这一提议充分暴露了这些人的无知。 

工党在阿德莱德召开了为期三天的全国会议，在几个月后将举行的联邦选举中，工党处于有利的地位，12月17日的Ipsos民意调查显示，工党以54比46领先于两党。 

另外，工党议员Ged Kearney成功地通过了一项决议，谴责联合政府未能重新安置目前在Nauru和Manus两座岛上的难民，但没有提议取消沿海难民的境外处理。

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