2018年是赴美政策变化最多的一年,前不久紧缩中国留学生和科研人员赴美签证的消息还未消减,最近又传出中国公民多次入境美国十年签证要被取消,且美国针对中国公民的拒签率飙升的消息一时不胫而走。
刚刚过去的几天,美国上下沉浸在一片喜悦祥和的圣诞假日气氛中,但有一条消息在很多人的朋友圈里不断被转发:
由于中美贸易关系不断升级恶化,中国公民申请美国签证的拒签率激增,美国官方正在考虑取消针对中国公民的十年有效签证政策,其中研究人员、学者的签证几乎全面“沦陷”。
大过节的传出这样的消息实在让人心神不安,那么中国公民申请赴美签证现在到底是个什么情况呢?美国驻中国大使馆官方今天做出了正式回应!
外媒报道,拒签率飙升
据法国国际广播电台RFI报道,美国驻北京大使馆已经取消了一些中国研究人员的10年多次赴美国签证。一位最近被吊销10年美国签证的中国学者表示,自己没有得到任何解释,以后再想去美国,就只能先去美国大使馆面签。
美国使馆的审查程序变长,有时会要求申请者补交资料等等,导致有些研究人员取消了他们的美国行程。
数据显示,2018年1月至6月,超过2000名中国学生表示他们不得不接受更严格的美国签证审查,而去年同期则少于1500人。在中国留学生当中,科技专业的学生最有可能受到额外审查。
美国商务部表示,在美国关键部门担任研究员或管理人员的中国人申请签证时,需经美国多个机构特别许可。
另报,美国驻华外交机构从2018年6月11日开始缩短中国公民赴美签证的有效期。美国移民官员则从2018年9月11日开始在申请签证者材料不完整或不充分的情况下,可直接拒绝其移民或非移民签证申请,无需发出补件通知。
RFI的这篇报道并非空穴来风,自从川普上台全面收紧美国移民政策以来,很多人都担心自己的移民申请、赴美签证申请会遭殃,尤其是从今年开始的中美贸易摩擦一再升级,中国公民赴美签证也不断躺枪,F-1学生签证、B1/B2旅游探亲短期商务签证经常会被点名威胁。
美国驻华大使馆官宣
RFI的报道被各国媒体轮番转载之后,美国驻中国大使馆终于决定不能再坐视不管,今天使馆联系到了《环球时报》重申:美国对中国的签证政策并未改变,F-1学生签证、B1/B2旅游探亲短期商务签证的最长有效期依然分别是5年和10年。
截图来源于环球时报网站,版权属于原作者
但是,正如这位美国驻华大使馆代表在声明中所说的:一如往常,尽管大部分美国签证申请人都能够获得签证规定的最长时效签证,但签证官会根据每一份签证的具体情况保留限制签证时长的权利。
什么样的因素会影响到签证官行使“自由裁量权”呢?是根据每个申请人的具体情况决定的。
客观因素包括你所前往美国所学专业、是否有足够的经济支付能力等,主观因素包括签证官综合判定结束学习后你是否会返回中国、是否有美国移民倾向等。
无论是以前还是现在,能够证明申请人一定会返回中国、有很强的回国约束力是成功申请到不允许有移民倾向签证非常重要的关键因素。
忧虑并非空穴来风
11月底,路透社率先报道了川普政府正在考虑针对将来要来美国求学的中国留学生进行额外的审查、限制。
截图来源于路透社,版权属于原作者
白宫拒绝对当前正在考虑执行的这条审查新政发表评论,当被路透社记者问及对有什么其他额外审查时,一名美国国务院官员只能给出典型的打官腔回复:“我们的工作就是保证所有拿到美国签证的外国人都是符合资格的,不会对国家利益构成风险”。
扩大对中国留学生的审查范围、力度,将成为美国更广泛地对抗中国计划的一部分。有很长一段时间美国政府一直认为,中国当前科技发展突飞猛进是因为采取了所谓的“非常规手段”,而中国现在把发展科技作为国家工作的重中之重,这让美国倍感威胁。
截图来源于金融时报,版权属于原作者
今年十月《金融时报》曾有消息报道,美国政府正在考虑禁止向所有中国公民发放学生签证。这种听起来更像是儿戏的提议被采纳的几率较低(吧...),虽然美国官方意识到如果真的这么做将对美国大学的财政收入、科研创新、甚至美国经济带来不小的打击,但官方认定有充分理由应该“对中国留学生、科研人员采取更广泛、更严格的审查机制”。
美国试图寻求一个平衡点,一边可以遏制所谓的间谍行为、一边可以将美国利益受损降到最低。
文章部分内容整理自小纽美国法律咨询(newyork_is)
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