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美媒称，日本面临非同寻常的房地产问题：房子比人多。日本农村到处是“鬼屋”。年轻人的离去将导致一些村镇消失，一些村庄为了生存下去，免费发放房子。

日本“免费分房”了解下？

对于井田一家来说，居住紧张一直是最头痛的问题。夫妇二人带着3个孩子，常年挤在男方的父母家。4年前，夫妇二人分得一套免费住宅，位于东京都地区最西端的奥多摩町，距市中心约两小时车程。住宅地段虽偏，但这栋两层小楼房间轩敞，彻底终结了一家人“蜗居”的窘况。

据女主人直子反映，刚搬来时社区内还没什么人气，野猴子经常窜入邻居家的菜地啃食蔬菜。随着更多住户到来，野兽“犯境”的状况才逐渐减少。

井田一家的幸运得益于当地出台的“空屋计划”。

报道称，奥多摩町位于东京都人口稠密、霓虹灯满布的市中心以西两个小时火车车程的地方。

上世纪六十年代，该町人口曾超过1.3万，人们从事利润丰厚的木材生意。但在上世纪九十年代，随着进口放宽和木材需求下降，大多数年轻人都去了城市。如今，奥多摩町只有5200名居民。

“2014年，我们发现奥多摩町是东京都3个预计到2040年将消失的城镇之一。”为重振小镇而组建的政府机构——奥多摩町青年复兴局的一位官员说。

2014年，奥多摩町的“弃宅银行”网站正式上线，有意定居者可在线上申请，系统将对申请人和当地闲置的房产、或步入高龄的房主进行匹配，并反馈匹配结果。

目前，“空屋银行”在日本乡村已很普遍，不过每个乡村设有不同的条件。

奥多摩町 （图片来源：谷歌地图截图）

不限国籍 申请人要永久定居

免费住房的申请标准各地不一，但受理方对于申请家庭是否有意“永久性定居”、是否具备“家族延续性”等问题十分关注。

一些地区要求申请人的年龄不得超过40岁，或要求申请方必须为夫妇、且膝下至少有一个年龄不超过18岁的孩子。

此外，房屋免费并不代表新房主可以一分不花、“拎包入住”。除了承担房产税、支付中介佣金外，新房主往往还需要进行大规模的房屋翻修。不过，一些地区对于修缮房屋会提供一定数额的补贴。

奥多摩町的复兴官员新岛（音）迄今已为9栋空置房屋找到家庭。这些家庭来自包括纽约和中国在内的世界各地——空房计划并不局限于日本公民。

目前居住在东京市中心、有6个孩子的菲律宾/日本夫妇今林一家将于2019年初迁到奥多摩町。

今林夫人罗莎莉说：“对我们来说，东京太拥挤了，奥多摩町也属于东京都，但被大自然所环抱，这让我们很喜欢。”

人口流失 近千乡村将消失

据日本国立社会保障和人口问题研究所预计，到2065年，日本人口将从目前的1.27亿减少到约8800万，这意味着需要住房的人将更少。随着年轻人离开农村到城市找工作，日本农村地区到处都是被废弃的“鬼屋”似的空房。

之前有调研显示，随着日本人口的连年负增长，该国2040年时或将有900个村镇从地图上消失，未来遭废弃的人口居住区甚至能达到奥地利的国土总面积。

CNN称，日本“房比人多”的现象早在2013年就已经十分普遍。根据日本政策论坛的数据，2013年，日本有6100万栋住宅，但只有5200万户家庭。而且这一情况看起来会变得更糟。

在现有的数百万套“弃宅”当中，相当一部分处于“无限期闲置”状态。

美国《石英》杂志称，这些房屋的原房主多为独居——不是举目无亲、就是疏远家人，为此官方在他们去世后很难追查房屋继承人，也就无法征收房产税。不仅如此，由于长期荒废、无人打理，一些废弃宅院日渐老化、植被丛生，对社区也会形成卫生与火灾隐患。

事实上，即便当局能联系到继承人，很多人也根本不愿打理这些住宅——因地段不好且日本人普遍不愿购买“二手房”，将这些房屋挂牌出售非常困难。

综合这些因素，“入住送房”这种权宜之计就渐渐开始被地方当局广泛采纳。

奥多摩町空房 （图片来源：Twitter截图）

能否真正扭转社区“人走屋空”的颓势？

不过，对大多数新来者而言，仅仅提供免费住房还不够。像奥多摩町这样人口减少的地区，如果想要繁荣起来，还需要一个可持续的经济发展计划，以及当地人与新来者之间的社区建设活动。

此前，日本已经有一些小镇招募初创企业前来开设公司，并支持经营意识较强的定居者开设民宿、咖啡馆，促进当地的经济活动。

位於日本南端的神山町是一个成功案例，该地区借助IT公司在当地的发展吸引一批新居民，人数甚至超过其在2011年的流失人口，为乡村地区注入新活力。

然而，这些举措是否能真正扭转社区“人走屋空”的颓势？野村综合研究所不动产问题专家神原涉表示，应对这一问题并无单一解决办法，日本政府此前已经提出了系列应对方案：比如为自主拆除老旧建筑的居民提供一定补贴、对空置房屋增收房产税。如有必要，政府甚至会考虑限制新楼盘的开发。

日本东京大学建筑学教授野泽千绘表示，日本的住建规划问题一直存在弊端，开发商经常会不顾市场供需而盲目扩大建设。此外，“房多人少”也涉及历史遗留问题：二战过后，日本经历过两次人口激增，大幅带动了房屋需求。如今，对于一些试图“赠房留人”的市镇来说，最大的尴尬莫过于“房子白给都没人要”。

也有舆论认为，即便老龄化的日本面临着诸多严峻社会问题，有效施政仍然会产生积极且明显的功效。路透社举例称，日本千叶县相互邻近的印西市和佐仓市就如同一对“龙兄鼠弟”。

两城的发展潜力不相上下，又均具备日常通勤东京的条件，但前者人口增长势头强劲、后者却面临着20%的大幅缩水。究其原因，无非是一个注重招商与发展，另一个因循守旧、裹足不前。

来源：楚天都市报、中国经济网综合环球时报、参考消息等

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