Apple，Under Armour， Chipotle是如何利用政府政策，从名不见经传的小企业成长为全球知名品牌？ 答案是：美国中小企业局SBA。

2018年是Small Business Administration （美国中小企业局）（简称“SBA”）成立65周年。一直以来，SBA就是美国中小企业的代名词，如今我们所熟知的很多大型企业都是由中小企业发展而来的。由于融资一直都是企业发展所面临的最大挑战， SBA多元化的贷款扶持项目，对企业发展注入了新的生命力。SBA的使命指出，“中小企业是美国经济的重要支柱，对建设美国未来及维持美国在全球市场中的竞争力扮演着至关重要的作用。” 那些曾经得到SBA扶持的项目中，已经有相当一部分企业不断创新突破，最终成为整个行业的颠覆者。

让我们一起回顾美国中小企业局半个世纪以来的发展。在战争结束后政府进行经济重整时，为恢复美国战后经济，1953年，国会成立了美国中小企业管理局（SBA），其职能是为美国中小企业提供建议，保护美国中小企业的切身利益。SBA章程规定，它将确保中小企业获得“合理比例”的政府合同以及拥有剩余资产转卖被公平对待的权利。

五年后，Investment Company Act of 1958 （1958年投资法）建立了美国中小企业投资计划Small Business Investment Company（SBIC），受SBA许可、监管及扶持，为扶持美国中小企业发展的私营及风险投资公司提供资金支持。这些举措为许多著名企业的发展搭建有效平台，以下三个我们所熟知的公司都曾受到美国中小企业局的扶持：

作为高端和专业运动装备的品牌，Under Armour已经走过22个年头了。创始人Kevin Plank是一名专业运动员，由于厌倦了运动完身上棉质Tee被汗水浸湿的痛苦感觉，决心钻研一种更适合运动的材料。通过对合成纤维织物的不断研究和探索， Plank最终完成了第一款 Under Armour HeatGear T恤。这款产品采用UA品牌标志性的透气面料，能够迅速蒸发汗液，即使运动者在酷热状态下的运动，也能够保持身体干爽轻盈。

1996年年底，Plank团队第一次对产品进行公开销售，销售额高达17000美元。2016年，Under Armour 获得首届欧洲杯颁奖典礼冠军（Hall of Champions）的殊荣。值得一提的是，Under Armour的发展离不开美国中小企业局的支持。正是由于SBA提供的启动资金，Under Armour得以不断扩大规模最终转变为一家价值数十亿美元的全球公司。

Chipotle Mexican Grill是一个在美国，英国，德国，加拿大，专门从事墨西哥卷饼和炸玉米饼的连锁餐厅， 2015年被《财富》杂志评为全球最受赞赏的50家公司之一。1993年，从事烹饪行业的Steve Ells, 在其父亲的资助（$85,000）下，于科罗拉多省丹佛市开设了第一家专注于墨西哥风味的高级餐厅。随后凭借第一家餐厅的资金支持，第二家Chipotle成功开业。随着经营模式的逐步完善，Chipotle自有资金来源已无法满足扩张的需求，此时Chipotle成功借助了美国中小企业局的贷款计划，使更多的连锁餐厅相继开业。1998年，Chipotle获麦当劳股权投资。2006年，Chipotle 完成首次公开发行（IPO）。

在SBIC计划中，科技类的初创企业同样也占据一席之地。苹果公司就是被SBIC计划成功培育出的企业。1978年，美国中小企业局SBA附属的风投机构成立，旨在帮助企业渡过初创风险期。SBIC计划设立获SBA审批的私人风险管理基金，引导私人股权资本和长期债权资本投向中小企业。John Hine旗下Continental Illinois Bank就是获得SBIC计划支持的一个案例。在SBIC计划的支持下，此银行为处于初创阶段的苹果公司提供了50万美金的启动资金。如今，苹果公司已成为首家总市值超过1万亿的美国企业。

实践证明，美国中小企业局的贷款担保计划的运作是非常成功的。半个世纪以来，美国中小企业管理局(SBA)直接或间接援助了近2000万家小企业。1991～2000财年，SBA帮助43.5万家中小企业获得了946亿美元贷款。2002财年，SBA支持了总额达123亿美元的中小企业贷款以及超过10亿美元的灾难贷款；在SBA的帮助下，中小企业获得了超过400亿美元的政府采购。尽管SBA的不断壮大，但其严格的审核标准始终没有改变。SBA在帮助美国中小企业持续健康发展及成功培育不断发展壮大的企业发挥了至关重要的作用。