“削减移民”是近期澳洲热门话题,也是政客们关注的焦点,但墨尔本大学人口学教授Peter McDonald却认为,对于未来10年而言,削减移民百害而无一益,甚至表示,移民不应该“背锅”。
澳洲是经合组织人口增长最快的国家之一,2016-17年增长率为1.7%,在悉尼和墨尔本,交通拥挤已是不争的事实,所以很多人以为,只要削减移民就能解决问题。此外,2016-17年,澳洲净海外移民人数为26.2万人,达到历史最高水平。
这些都是削减移民的迫切理由,对吧?McDonald指出,“大错特错,我们的迁移计划并没有这么夸张,包括人道主义行动在内,澳洲的移民计划只是比2011-12年多了一点点”。McDonald称,2017-18年,虽然计划人数高于20万,但实际入境人数为17.9万人,其中还包括“异常多”的叙利亚和伊拉克难民,技术移民和家庭签证移民总和均未达到计划人数。
净海外移民包括政府计划,但也包括进出澳洲的其他活动,如新西兰公民可以不受限制地进入澳洲,国际学生通过临时签证来澳,永久和临时居民不受限制地离开,所有这些活动都可以改变“净海外移民”记录,这与“移民计划”情况并不一致。
McDonald在文中称,假如澳洲经济复苏,越来越少的澳人去海外寻求机会,那么这就增加了“净海外移民”。自2006年ABS改变其对居民的定义后,这两种情况越来越独立,使得临时居民更有可能计算在人口中,他们的活动计入“净海外移民”。
在过去5年里,到访的国际学生每年都在增加,但离校的却很少,不可避免的是,未来几年离校人数会增加,这就导致“净海外移民”再次急剧下降。McDonald表示,所以请忘掉创纪录的官方“净海外移民”数字26.2万,可能实际数字只有20万左右。
McDonald认为,澳洲至少还需要10年的强大迁移。一项研究发现,2017年至2024年,澳洲将有410万个职业空缺,其中200多万是“替代需求”,即青壮年代替退休人员。但实际上,并没有足够的年轻工人来填补空白。
假设就业率保持不变,2016年-2026年,澳洲35岁以下的工人将减少50万,这主要是由于90年代出生的人很少。这意味着,没有移民,澳洲将面临劳动力供应危机,而悉尼和墨尔本正是劳动力最热门的城市。
就算把移民赶出悉尼和墨尔本,这些职位也需要有人填补,因此,限制移民对减少人口增长几乎没有作用,反而会剥夺其他州和领地的工人机会。McDonald还指出,国际货币基金会,生产力委员会及财政部官方数据显示,移民可以大大增加人均收入和政府的预算状况。
最后,他表示,移民确实给悉尼和墨尔本带来了一些压力,但其中一些人可以转移到卫星城市,这样的情况已经在维州发生,比如Geelong、Ballarat和Bendigo,当地人口都在迅速增长。McDonald坦言,“我们急切的需要移民平息澳洲人口年龄结构所带来的不安后果”。